Kunnanhallitus
Pöytäkirja 21.03.2022/Pykälä 74

KHALL 21.03.2022 § 74  

125/09.06.00/2022  

Varautumisella tarkoitetaan toimintaa, jolla varmistetaan tehtävien mahdollisimman häiriötön hoitaminen kaikissa tilanteissa. Varautumiseen kuuluvia toimenpiteitä ovat muun muassa valmiussuunnittelu, etukäteisvalmistelut ja -järjestelyt, muun toimintavalmiuden ylläpitäminen sekä henkilöstön koulutusharjoitukset. Materiaalinen varautuminen tarkoittaa varautumista materiaalien saatavuusongelmiin (Kunnan valmiussuunnitelman yleisen osan malli ja ohje sen käyttöön 2/2012)

Valmiuslain (2011) tarkoituksena on suojata väestöä poikkeusoloissa ja turvata maan talouselämä, ylläpitää oikeusjärjestystä, ihmisoikeuksia sekä turvata valtakunnan alueellinen koskemattomuus. Poikkeusoloiksi 3§ katsotaan Suomeen kohdistuva aseellinen uhka, väestön toimeentuloon kohdistuva erityisen vakava tapahtuma, erityisen vakava suuronnettomuus tai sitä vaikutuksiltaan vastaava tartuntatauti. Valmiuslain 12§ mukaan kuntien tulee valmiussuunnitelmin ja poikkeusoloissa tapahtuvan toiminnan etukäteisvalmisteluin sekä muilla toimenpiteillä varmistaa tehtäviensä mahdollisimman hyvä hoitaminen myös poikkeusoloissa.

Kunnissa yhteiskunnan häiriötilanteisiin varaudutaan suunnittelemalla palvelutoiminnan jatkuvuuden hallinta ja muut mahdolliset erityistoimenpiteet, joita kriisien hoitaminen vaatii. Valmiussuunnittelun tarkoituksena on turvata kuntalaisille kunnan tärkeimmät palvelut mahdollisimman häiriöttömästi kaikissa yhteiskunnan turvallisuustilanteissa.

Asikkalan kunnan valmiussuunnitelman perusteena on käytetty ohjetta Kunnan varautumisen johtaminen 2020 sekä Pelastusopiston julkaisua Kunnan valmiussuunnitelman yleisen osan malli ja ohje sen käyttöön 2/2012. Asikkalan kunnan valmiussuunnitelma koostuu kolmesta eri varautumisen tasosta. Asikkalan valmiussuunnitelman yleisen osan ja palvelualuekohtaisten osien tavoitteena on olla lyhyet ja informatiiviset sekä palvella selkeästi häiriötilanteiden hoitamista. Yleisen osan ja palvelualuekohtaiset osan täydennykseksi jokaisella määritellyllä uhalla on oma varautumisen toimintakortti.

Tämän kunnan varautumisen suunnitelman lisäksi palvelualuilla ja yksiköissä voi olla omia täydentäviä ohjeita ja suunnitelmia varautumisen osalta. Nämä suunnitelmat eivät voi olla ristiriidassa tämän suunnitelman kanssa.

Asikkalan kunta ei tuota kaikkia palveluita itse. Asikkalan kunta edellyttää, että sen sopimuskumppanit ovat hoitaneet oman varautumisensa sekä arvioineet palvelutuotannon riskit erilaisissa häiriötilanteissa sekä mikä vaikutus, niillä on sopimuksen mukaiseen palvelutuotantoon kunnan kanssa. Liitteenä on asiakirjan julkinen osa, koko valmiussuunnitelma  on sähköisessä kokouksessa.

Valmistelija Hallinnon kehittämispäällikkö Juha Leppialho

Esittelijä Kunnanjohtaja Ikola-Norrbacka Rinna

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan valmiussuunnitelman.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.