Kunnanhallitus
Pöytäkirja 07.11.2022/Pykälä 295

ELINVJA 18.10.2022 § 13 

Asikkalan Elinkeino Oy on toiminut vuodesta 2014. Yhtiön päätarkoituksena on tukea työpaikkojen syntymistä ja säilyttämistä kunnassa. Tätä tarkoitusta varten se voi myöntää lainoja, pääomalainoja, takauksia sekä ostaa, myydä, omistaa ja hallita osakkeita, osuuksia arvopapereita, käyttöomaisuutta ja kiinteistöjä. Yhtiöllä ei ole ollut palkattuja työntekijöitä, vaan kunnan viranhaltijoista talousjohtaja ja kehittämispäällikkö ovat hoitaneet yhtiön asioita oman työnsä ohella.

Elinkeinoyhtiön hallitus voi myöntää lainaa hakeneille asikkalalaisille yrityksille kriteerien täyttyessä maksimissaan 50 000 euron lainan. Isommat elinvoimatapaukset viedään valtuuston käsiteltäväksi. Asikkalan Elinkeino Oy ei ole asiakkailleen ensisijainen rahoituslähde, vaan kyse on ollut nk. häntärahoituksesta eli asiakkaiden rahoituksesta pääosa on ollut pankeilta ja muilta rahoituslaitoksilta, kuten esim. Finnveralta. Yhtiön toiminnan aikana asiakkuuksia on ollut 10, nykyhetkellä asiakkuuksien määrä on viisi.

Viime aikoina häntärahoituksen kysyntä on vähentynyt, eikä uusia asiakkuuksia ole enää tullut. Yhtiön tulonlähteen perustuessa lainojen korkotuottoihin, ei yhtiöllä ole nykyisellä asiakasmäärällä ja kiinteillä kuluilla taloudellisia toimintaedellytyksiä. 

Yhtenä vaihtoehtona on esitetty yhtiön toiminnan keskeyttämistä toistaiseksi ja säilyttämällä yhtiö ikään kuin pöytälaatikossa mahdollista tulevaa käyttöä varten. Koska kunnan yhtiölle antama takaus ei enää nykyisen kuntalain mukaan ole mahdollinen, on kyseenalaista, kuinka kauan yhtiö voisi ns. pöytälaatikkoyhtiönä pitää Kuntarahoituksen miljoonan euron limiittiä ja siihen liittyvää kunnan takausta voimassa. Tilintarkastajan mukaan tämä järjestely ei ole enää asianmukainen. Ilman limiittiä, yhtiöstä ei olisi tulevaisuudessa hyötyä. Toisaalta, osakeyhtiön perustaminen on nykyisin helppoa, joten senkään vuoksi ei nykyistä elinkeinoyhtiötä kannata pitää pöytälaatikossa.

Yhtiön tulevaisuuden kannalta vaihtoehtona ei ole yhtiön toiminnan jatkuminen nykyisellään, koska se tarkoittasi lisää pääomitusta lähitulevaisuudessa yhtiön oman kassan tyhjentyessä. Julkisomisteisen yhtiön pääomittaminen yhtiön tehdessä tappiota ei ole mahdollista. Yhtiön toiminnan laajentaminen ei näytä tarkoituksenmukaiselta, sillä yhtiöön tulisi kunnan toimesta sijoittaa huomattavasti uutta pääomaa, jotta toiminnan laajentaminen mahdollistuisi. Ainoa järkevä vaihtoehto on yhtiön purkaminen ja olemassa olevien asiakkuuksien siirtäminen kunnalle.

Valmistelija Kehittämispäällikkö Isa Maunula
p. 044 778 0211, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi

Esittelijä Kehittämispäällikkö Maunula Isa

Päätösehdotus Elinvoimajaosto esittää kunnanhallitukselle, että se ohjeistaa kunnanjohtaja Rinna Ikola-Norrbackan edustamaan kuntaa Asikkalan Elinkeino Oy:n yhtiökokouksissa ja purkamaan yhtiön sekä siirtämään yhtiön varat ja velat sekä asiakkuudet vastikkeettomalla liiketoiminnan siirrolla Asikkalan kunnalle.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

 Henna Rautavuo-Hätönen saapui kokoukseen klo 16.12 tämän pykälän käsittelyn alussa.

 Elinvoimajaoston puheenjohtaja Sari Kolsi ilmoitti olevansa esteellinen hallintolain 5 luvun 28 §:n kohdan 5 perusteella (yhteisöjäävi) ja poistui kokoushuoneesta klo 16.12 pykälän käsittelyn ajaksi.

 Markku Salomaa ilmoitti olevansa esteellinen hallintolain 5 luvun 28 §:n kohdan 5 perusteella (yhteisöjäävi) ja poistui kokoushuoneesta klo 16.12 pykälän käsittelyn ajaksi.             

 Katja Riihilahti valittiin johtamaan kokousta pykälän käsittelyn ajaksi.

 Henna Rautavuo-Hätönen valittiin tarkastamaan pöytäkirja tämän pykälän osalta Markku Salomaan ollessa esteellisenä poissa.

 Asiantuntijana kokouksessa paikalla ollut Aapo Pispa poistui kokouksesta klo 16.41 tämän pykälän käsittelyn aikana.

 Sari Kolsi ja Markku Salomaa palasivat kokoukseen klo 16.44 tämän pykälän käsittelyn jälkeen.

KHALL 07.11.2022 § 295  

488/00.01.03/2022  

Valmistelija Kehittämispäällikkö Isa Maunula
p. 044 778 0211, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi

Esittelijä Kunnanjohtaja Ikola-Norrbacka Rinna

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää ohjeistaa kunnanjohtaja Rinna Ikola-Norrbackan edustamaan kuntaa Asikkalan Elinkeino Oy:n yhtiökokouksissa ja purkamaan yhtiön sekä siirtämään yhtiön varat ja velat sekä asiakkuudet vastikkeettomalla liiketoiminnan siirrolla Asikkalan kunnalle.

Asian käsittely Keskustelun aikana kunnanjohtaja Rinna Ikola-Norrbacka teki seuraavan muutetun päätösehdotuksen:             

Kunnanhallitus päättää ohjeistaa kunnanjohtaja Rinna Ikola-Norbackan edustamaan kuntaa Asikkalan Elinkeino Oy:n yhtiökokouksissa ja purkamaan yhtiön sekä siirtämään yhtiön varata ja velat sekä asiakkuudet vastikkeettomalla liiketoiminnan siirrolla Asikkalan kunnalle. Lisäksi kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan myöntämään kuhunkin liiketoiminnan siirrolla kunnalle siirtyvään lainasaamiseen tarvittaessa enintään vuoden pituisen lyhennysvapaan.

Päätös Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin.