Kunnanhallitus
Pöytäkirja 05.12.2022/Pykälä 333

KHALL 05.12.2022 § 333  

459/00.00.00/2022  

Eduskuntavaalien ajankohta ja äänestysalue

Eduskuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 2.4.2023. Ennakkoäänestyksen ajanjakso on kotimaassa 22.-28.3.2023 (seitsemän päivää keskiviikosta tiistaihin) ja ulkomailla 22.-25.3.2023 (neljä päivää keskiviikosta lauantaihin). Suomalaisessa laivassa ulkomaan ennakkoäänestys voidaan aloittaa jo keskiviikkona 15.3.2023.

Vaalit toimitetaan kunnissa äänestysalueittain. Asikkalan kunnanvaltuusto on 9.8.2021 § 63 tehnyt päätöksen, että Asikkalassa on vain yksi äänestysalue aikaisemman neljän äänestysalueen sijaan.

Perustuslain 14 §:n 3 momentin mukaan julkisen vallan tehtävänä on edistää yksilön mahdollisuuksia osallistua yhteiskunnalliseen toimintaan ja vaikuttaa häntä itseään koskevaan päätöksentekoon. Tämän nojalla kunnan tehtävänä on huolehtia siitä, että äänioikeutettujen äänestysmahdollisuudet vaaleissa ovat riittävät sekä ennakkoäänestyksessä että vaalipäivänä.

Äänestyspaikat

Kunnan on vaalijärjestelyissään huolehdittava siitä, että äänestyspaikat ovat saavutettavia ja esteettömiä ja että äänestäminen äänestyspaikoissa on kaikissa tilanteissa äänestäjille mahdollisimman turvallista ja että järjestelyt myös näyttävät äänestäjien silmissä siltä. Yhtä lailla äänestyspaikoissa on pystyttävä huolehtimaan vaalivirkailijoiden turvallisuudesta.

Vaalilain 9 §:n mukaan jokaisella äänestysalueella on kunnanhallituksen päätöksellä määrätty vaalipäivän äänestyspaikka. Erityisistä syistä äänestyspaikka voidaan sijoittaa äänestysalueen tai kunnankin ulkopuolelle, jollei siitä aiheudu äänestäjille kohtuutonta haittaa. Vaalilain 69 §:n mukaan kunnan keskusvaalilautakunnan on huolehdittava siitä, että vaalipäivän äänestystä varten on kullakin äänestysalueella äänestystila ja tarvittava kalusto.

Lisäksi vaalilain 1 luvun 9 §:n mukaan kunnanhallitus päättää kotimaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärästä ja sijainnista kunnassa. Jokaisessa kunnassa on oltava vähintään yksi ennakkoäänestyspaikka, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kuka tahansa äänioikeutettu voi äänestää yleisissä ennakkoäänestyspaikoissa.

Ennakkoäänestyspaikkoja tulisi perustaa riittävä määrä ja eri puolille kuntaa/kaupunkia, jotta äänestäjät jakaantuisivat mahdollisimman tasaisesti eri paikkojen kesken, jolloin suuria ruuhkia ei syntyisi. Ennakkoäänestyspaikassa on voitava pitää riittävät etäisyydet äänestämään tulleiden kesken.

Kunta voi järjestää ennakkoäänestyksen joko omissa virastoissaan ja muissa toimipaikoissaan tai hankkimalla palvelun muulta luotettavalta taholta.

Vaalilain 5 luvun 48 §:n mukaan kunnanhallitus päättää yleisen ennakkoäänestyspaikan päivittäisistä aukioloajoista. Arkipäivisin aukioloaika voi alkaa aikaisintaan kello 8 ja päättyy viimeistään kello 20. Lauantaisin ja sunnuntaisin vastaavat ajat ovat kello 9 ja 18. Säännönmukaisesti ennakkoäänestyksen jokaisena päivänä auki olevan ennakkoäänestyspaikan lisäksi kunnassa voi olla useampia kunnanhallituksen päätöksen mukaisina aikoina auki olevia ennakkoäänestyspaikkoja.

Ennakkoäänestyspaikkoja ovat myös sairaalat, ympärivuorokautista hoitoa antavat ja muut, kunnanhallituksen päätöksellä määrätyt sosiaalihuollon toimintayksiköt sekä rangaistuslaitokset. Ennakkoäänestys laitoksessa toimitetaan vähintään yhtenä ja enintään kahtena päivänä vaalitoimikunnan määrääminä aikoina.

Kotiäänestyksessä ennakkoäänestys toimitetaan äänestäjille erikseen ilmoitettuna aikana kello 9-20 välillä.

Kunnan keskusvaalilautakunnan on tiedotettava kunnan alueella olevista kotimaan yleisistä ennakkoäänestyspaikoista ja äänestysajoista niissä sillä tavalla kuin kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi.

Kunnanhallituksen asiana on tehdä ennakkoäänestyksen toimittamista varten tarvittavat hankinnat siten kuin hankinnat kunnassa suoritetaan. Jos kunta järjestää ennakkoäänestyksen jonkin ulkopuolisen tahon tiloissa, esimerkiksi kauppakeskuksen aulatilassa, se sopii siitä itsenäisesti suoraan asianomaisen tahon kanssa.

Kustannusten jaosta vaaliviranomaisten välillä säädetään vaalilain 188 §:ssä.

Sen 1 mom:n mukaan oikeusministeriö vastaa:

1. äänioikeusrekisterin, valtakunnallisen ehdokasrekisterin ja äänestyspaikkarekisterin sekä muiden vaaleissa käytettävien oikeusministeriön tietojärjestelmien ja tuloslaskentaohjelmistojen kustannuksista;
2. ilmoituskorttien laatimisesta ja niiden lähettämisestä äänioikeutetuille aiheutuneista kustannuksista;
3. äänestyslippujen, vaaliluetteloiden ja muiden vaaliasiakirjojen sekä vaalileimasinten, sinetöimisvälineiden ja vaaliuurnien valmistamisesta sekä niiden lähettämisestä kuntien keskusvaalilautakunnille aiheutuneista kustannuksista; 
4. 62 §:ssä tarkoitettujen ennakkoäänestyksen lähetekuorten postittamisesta aiheutuneista kustannuksista;
5. ennakkoäänestyksen järjestämisestä ulkomailla aiheutuvista kustannuksista;
6. vaalipiirilautakuntien kuluista.

Kunta vastaa kunnan keskusvaalilautakunnan, vaalilautakuntien, vaalitoimikuntien, yleisten ennakkoäänestyspaikkojen vaalitoimitsijoiden ja kotiäänestyksen vaalitoimitsijoiden toiminnasta aiheutuneista sekä muista kuin 1 momentissa tarkoitetuista vaalien toimittamisesta aiheutuneista kustannuksista. Muissa kuin kuntavaaleissa oikeusministeriö suorittaa kunnalle kertakorvauksena ministeriön vahvistaman euromäärän jokaiselta vaaleissa äänioikeutetulta kunnan asukkaalta.

Muu viranomainen vastaa sille kuuluvien tehtävien suorittamisesta aiheutuvista muista kuin 1 momentissa tarkoitetuista kustannuksista.

Asikkalan kunta on järjestänyt useammissa vaaleissa ennakkoäänestyksen kunnan omissa tiloissa, ja ennakkoäänestyspaikkana on toiminut kunnanviraston kokoustila (Rusthollintie 2, Vääksy).

Ennakkoäänestyspaikaksi esitetään myös vuoden 2023 eduskuntavaaleissa kunnanviraston kokoustiloja (Rusthollintie 2, 17200 Vääksy), jotka ovat keskeisellä paikalla ja joihin on pääsy myös pyörätuolilla.

Ennakkoäänestys kunnanvirastolla on suunniteltu järjestettäväksi eduskuntavaaleissa seuraavin aukioloajoin:

ke-pe 22.-24.3.2023 klo 9-19

la-su 25.-26.3.2023 klo 10-15

ma-ti 27.-28.3.2023 klo 9-20

Aukioloaikoja suunnitellessa on huomioitu vuoden 2021 kuntavaalien ja vuoden 2022 aluevaalien  äänestysvirtojen  jakaantuminen. Kuntavaaleissa ennakkoäänestyspaikka kunnanvirastolla oli arkena klo 20 asti auki, mutta äänestäjämäärät viimeisen tunnin aikana olivat hyvin vähäisiä verrattuna klo 18-19 välisiin kävijämääriin. Tämän kokemuksen pohjalta aluevaaleissa kokeiltiin  kunnanviraston ennakkoäänestyspaikan sulkemista arkena klo 19, mutta tuolloin etenkin viimeisenä ennakkoäänestyspäivänä ihmisiä yritti tulla äänestämään klo 19 jälkeen. Viikonloppuna puolestaan ensimmäinen ja viimeinen tunti (klo 9-10 ja klo 15-16) olivat hyvin hiljaisia, joten aukiolo klo 10-15 on aikaisempien kokemusten perusteella sopiva.

Lisäksi esitetään järjestettäväksi kiertävä ennakkoäänestys, jotta Vääksyn ulkopuolella asuvilla on ennakkoäänestysmahdollisuus lähempänä asuinpaikkaansa.

Kiertävä ennakkoäänestys vuoden 2022 aluevaaleissa kiersi Viitailan seurojentalolla, Niemimäen juhla- ja majoitustilassa, Urajärven kylätalolla, Vesivehmaan koululla, Länsi-Asikkalan koululla ja Kalkkisten koululla.

Hallintopalveluiden ehdotus kietäväksi ennakkoäänestykseksi on seuraava:

ke 22.3.2023  klo 17-20

Urajärven seudun kouluosuuskunta USKO (Urajärven kylätalo)

to 23.3.2023  klo 9-12

Viitailan seurojentalo

to 23.3.2023  klo 13-16

Niemimäen juhla- ja majoitustila

pe 24.3.2023  klo 17-20

Vesivehmaan koulu (Vesivehmaantie 285, Vesivehmaa)

la 25.3.2023  klo 12-15

Länsi-Asikkalan koulu (Hiililäntie 207, Kurhila)

su 26.3.2023  klo 12-15

Kalkkisten koulu (Kenttätie 5, Kalkkinen)

Laitosäänestyspaikat on suunniteltu samoiksi kuin vuoden 2022 aluevaaleissa eli paikkoina toimisivat:

-        palvelukeskus Oltermanni,

-        asumispalveluyksikkö Sinivuokko,

-        asumispalveluyksikkö Päivänsäde,

-        Attendo Mäntyrinne 2,

-        Attendo Honkarinne ja

-        Attendo Anianpelto hoivakoti.

Kotiäänestys, johon on ilmoittauduttava 21.3.2023 klo 16 mennessä, on näissäkin vaaleissa ennakkoäänestysmahdollisuus heille, joiden on vaikea poistua kotoaan.

Valmistelija Hallinnon asiantuntija Iivari Käkelä

 puh. 044 778 0226, sähköposti: etunimi.sukunimi(a)asikkala.fi

 Hallintosihteeri Anne Rantamäki

 puh. 044 778 0216, sähköposti: etunimi.sukunimi(a)asikkala.fi

Esittelijä Kunnanjohtaja Ikola-Norrbacka Rinna

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää:

1. toteuttaa vuoden 2023 eduskuntavaalien ennakkoäänestyksen kunnan toimesta ja todeta, että käytännön järjestelyistä vastaa hallinnon asiantuntija ja hallintosihteeri;

2. järjestää vuoden 2023 eduskuntavaalien ennakkoäänestyksen kunnanviraston kokoustiloissa (Rusthollintie 2, 17200 Vääksy) seuraavan aikataulun mukaisesti:

ke-pe 22.-24.3.2023 klo 9-19

la-su  25.-26.3.2023 klo 10-15

ma-ti  27.-28.3.2023 klo 9-20

3. järjestää vuoden 2023 eduskuntavaalien kiertävän ennakkoäänestyksen seuraavasti:

ke 22.3.2023  klo 17-20

Urajärven seudun kouluosuuskunta USKO (Urajärven kylätalo)

to 23.3.2023  klo 9-12

Viitailan seurojentalo

to 23.3.2023  klo 13-16

Niemimäen juhla- ja majoitustila

pe 24.3.2023  klo 17-20

Vesivehmaan koulu (Vesivehmaantie 285, Vesivehmaa)

la 25.3.2023  klo 12-15

Länsi-Asikkalan koulu (Hiililäntie 207, Kurhila)

su 26.3.2023  klo 12-15

Kalkkisten koulu (Kenttätie 5, Kalkkinen)

4. järjestää vuoden 2023 eduskuntavaalien laitosäänestyksen seuraavissa paikoissa:

-        palvelukeskus Oltermanni,

-        asumispalveluyksikkö Sinivuokko,

-        asumispalveluyksikkö Päivänsäde,

-        Attendo Mäntyrinne 2,

-        Attendo Honkarinne ja

-        Attendo Anianpelto hoivakoti.

5. järjestää varsinaisen vaalipäivän äänestyksen Anianpellon koululla, Koulumestarintie, 17200 Vääksy.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.