Kunnanhallitus
Pöytäkirja 19.12.2022/Pykälä 349

KHALL 19.12.2022 § 349  

615/04.03.01/2022  

Kotoutumisen edistämisestä annetun lain (1386/2010, jäljempänä kotoutumislaki) 41 §:n mukaan kunta voi tehdä ELY-keskuksen kanssa sopimuksen lain 2 §:n 2 ja 3 momentissa tarkoitettujen henkilöiden kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä. Lain 44 §:n mukaan kustannusten korvaamisen edellytyksenä on, että kunta on laatinut 32 §:ssä tarkoitetun kunnan kotouttamisohjelman ja tehnyt 41 §:ssä tarkoitetun sopimuksen ELY- keskuksen kanssa. Asikkalan kunnalla ei ole voimassa olevaa sopimusta Hämeen ELY-keskuksen kanssa kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä.

Hyvinvointialueiden aloittamisen myötä kuntien rooli kotoutumisen järjestelyissä kasvaa. Kunnalla on yleis- ja yhteensovittamisvastuu maahanmuuttajien kotouttamisen kehittämisestä sekä sen suunnittelusta ja seurannasta paikallistasolla. Kunnan on huolehdittava siitä, että kunnan palvelut soveltuvat myös maahanmuuttajille ja lisäksi kunnan on huolehdittava siitä, että maahanmuuttajille tarkoitetut toimenpiteet ja palvelut järjestetään sisällöltään ja laajuudeltaan sellaisina kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää. Kunnan on huolehdittava oman henkilöstönsä osaamisen kehittämisestä kotouttamisessa. Maahanmuuttajille tarkoitettuja toimenpiteitä ja palveluja voidaan järjestää myös kuntien välisenä yhteistyönä.

Kunnan tai useamman kunnan yhdessä on kotoutumislain 32 §:n mukaan laadittava kotoutumisen edistämiseksi ja monialaisen yhteistyön vahvistamiseksi kotouttamisohjelma, joka hyväksytään kunkin kunnan valtuustossa ja jota tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Ohjelma otetaan huomioon kuntalain (410/2015) 110 §:n mukaista talousarviota ja -suunnitelmaa laadittaessa. Kotouttamisohjelman sisällön linjaukset on määritetty kotoutumislain 33 §:ssä. ELY-keskuksen, työ- ja elinkeinotoimiston, Kansaneläkelaitoksen, hyvinvointialueiden ja muiden kunnan alueella toimivien viranomaisten on kunnan aloitteesta osallistuttava oman toimialansa osalta ohjelman laadintaan, toteutukseen ja toimeenpanon seurantaan. Paikalliset maahanmuuttaja-, työntekijä- ja työnantajajärjestöt sekä uskonnolliset yhteisöt voivat tarvittavassa laajuudessa osallistua em. prosesseihin. Asikkalan kunnan kotouttamisohjelmaksi on hyväksytty Päijät-Hämeen maahanmuutto-ohjelma kunnanvaltuustossa 3. päivänä toukokuuta 2021.

On tärkeää, että valtion korvaukset on sovittu ja niiden perusteet ovat voimassa olevan lainsäädännön mukaiset. Uuden kotoutumislain 41 §:ssä todetaan, että kunta voi tehdä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kanssa sopimuksen kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä. Sopimus on toistaiseksi voimassa oleva ja sitä tarkistetaan vuosittain.

Valmistelija Hyvinvointikoordinaattori Marja Koivisto

 puh. 044 778 0022, sähköposti: etunimi.sukunimi(a)asikkala.fi

Esittelijä Kunnanjohtaja Ikola-Norrbacka Rinna

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan sopimuksen ja valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan se.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Merkittiin, että hyvinvointikoordinaattori Marja Koivisto oli esittelemässä asiaa käsittelyn alussa klo 18.18-18.24.