Kunnanhallitus
Pöytäkirja 24.04.2023/Pykälä 104

KHALL 24.04.2023 § 104  

157/10.03.02.02/2023  

The English Playschool of Asikkalaa ylläpitävä kannatusyhdistys on toimittanut 11.4.2023 päivätyn anomuksen kunnanhallitukselle. Kannatusyhdistys anoo Asikkalan kunnanhallitukselta vuokravapautusta toimintakaudelle 1.8.2023-31.7.2024. Playschoolin täysi kokonaisvuokra on 2 566 euroa kuukaudessa ja 31.7.2023 saakka jatkuvan vuokranalennuksen aikana 1 283 euroa kuukaudessa.

The English Playschool of Asikkala (jäljempänä Playschool) on yksityinen voittoa tavoittelematon, kannatusyhdistyksen ylläpitämä päiväkoti. Playschool on tarjonnut kaksikielistä varhaiskasvatusta Asikkalassa 25 vuotta. Kannatusyhdistys on viime aikoina tarjonnut työpaikan viidelle vakituiselle työntekijälle ja päivähoidon 23 lapselle. Playschool toimii Asikkalan kunnan vuokratiloissa.

Kannatusyhdistys on valmis raportoimaan taloudestaan kuukausittain kunnan edustajille ja tarvittaessa maksamaan takautuvasti kohtuullisen ja suhteellisen osan kuukausittaisesta ylijäämästä jälkikäteisenä lisävuokrana, mikäli ylijäämää syntyy. Anomuksen mukaan yksityisen hoidon tuen kuntalisän korotettu taso ja vuokravapaus yhdessä muodostavat mahdollisuuden jatkaa Playschoolin englanninkielistä varhaiskasvatustoimintaa Kannatusyhdistyksen alaisuudessa. Kannatusyhdistys tekee toukokuun aikana päätöksen Playschoolin päiväkotitoiminnan jatkosta.

Asikkalan kunnan osoittamia määräaikaisia tukimuotoja Playschoolin toiminnalle vuonna 2022 olivat vuokravapaus ajalla 1.1. -31.7.2022 ja 50 prosentin vuokranalennus ajalla 1.8. -31.12.2022. Vuokranalennus jatkuu kuluvan toimintakauden loppuun ja päättyy 31.7.2023. Vuokravapauden myöntämisen lisäksi kunnanhallitus päätti kokouksessaan 11.10.2021 antaa anteeksi velaksi jääneet toimitilavuokrat. Lisäksi kasvatus- ja opetuslautakunnan määräaikaisella päätöksellä on maksettu korotettua yksityisen hoidon tuen kuntalisää 1.8.2022 alkaen. Lautakunta on 16.2.2023 pidetyssä kokouksessaan uusinut päätöksensä yksityisen hoidon tuen kuntalisästä ajalle 1.8.2023-31.7.2024.

Kunnan ja kannatusyhdistyksen pitkän ajan tavoitteena on ollut ja on edelleen löytää kestävä ratkaisu, jolla turvataan englanninkielisen varhaiskasvatustoiminnan jatkuminen kunnassa.

Yhdistyksen mukaan vuoden 2022 tilinpäätöstietojen perusteella aljäämä on pienentynyt merkittävästi edelliseen vertailukohtaan nähden. Tämän pohjalta yhdistys pitää myönnettyjä tukimuotoja oikeansuuntaisina, joidenka lisäksi varainkeruun osuus on vahvistunut.

Playschoolin tulot muodostuvat yksityisen hoidon tuesta, kuntalisästä, vanhempien maksamista varhaiskasvatusmaksuista ja varainhankinnasta. Anomuksen mukaan kulurakenteen sopeutuksesta huolimatta yhdistyksen menoja ovat kasvattaneet palkka- ja ruokakustannusten nousu.

Taloustilanne on yhdistyksen mukaan jonkin verran kohentunut, mutta on huomioitavaa, että Playschoolin kassavarat ovat vain muutamia tuhansia euroja, jolloin ennakoimattomat tilanteet (esim. hoitosuhteen päättymiset tai henkilöstön irtisanoutumiset) voivat johtaa välittömään maksukyvyttömyyteen. Yhdistyksen mukaan tulojen lisäämiseksi ja toiminnan vakauttamiseksi päiväkotiin tarvitaan lisää lapsia. Kannatusyhdistys on tuonut esiin, että Playschoolin kuukausittaiset asiakasmaksut ovat perheille korkeammat, kuin kunnallisen varhaiskasvatuksen maksut. Erityisesti monilapsisten perheiden osalta varhaiskasvatusmaksujen suuruus on rajaava tekijä. Anomuksen mukaan Playschoolista on siirtymässä syksyksi 8 lasta kunnalliseen esiopetukseen. Playschool on kevään aikana investoinut laajaan markkinointiin. Tällä tietoa uusia lapsia olisi aloittamassa 3, joten kokonaislapsimäärä pienenee.

Kannatusyhdistyksen mielestä ainoa pitkän aikajänteen ratkaisu Playschoolin tilanteen vakauttamiselle on lapsimäärän kasvu, johon on mahdollista vaikuttaa alentamalla perheiden asiakasmaksuja lähemmäs lakisääteisiä varhaiskasvatusmaksuja. Playschoolin arvion mukaan kannattavan päiväkotitoiminnan ylläpitäminen edellyttää kahden täyden päivähoitoryhmän ja 4?6 kasvatusvastuullisen henkilön päiväkotia.

Kannatusyhdistyksen mukaan Playschoolin toiminnan vakauttamiseen tähtäävät toimenpiteet tukevat englanninkielisen varhaiskasvatustoiminnan säilymistä Asikkalan kunnassa ja kulut tulisi nähdä investointina lasten oppimiseen. Kannatusyhdistyksen mukaan Playschoolin vuonna 2023 maksama osittainen vuokra 31.7.2023 asti on määrältään suurempi, kuin koko vuonna 2022 maksettu vuokratulo yhteensä. Näin ollen kannatusyhdistyksen mielestä vuokravapauden myöntäminen 1.8.2023 alkaen ei merkittävästi rasittaisi Asikkalan kunnan taloutta aiempaa vuotta enempää.

Mikäli Kannatusyhdistys joutuu lopettamaan päiväkotitoiminnan, Playschoolin lasten varhaiskasvatuksen järjestäminen jää tässä tapauksessa kunnan huolehdittavaksi 1.8.2023 alkaen. Edellä mainittujen syiden vuoksi Playschool toivoo kunnanhallituksen hyväksyvän anomuksen.

Valmistelijat Kunnanjohtaja Rinna Ikola-Norrbacka

 puh. 040 778 0210, sähköposti: etunimi.sukunimi(a)asikkala.fi

 Hallinnon asiantuntija Iivari Käkelä

 puh. 044 778 0226, sähköposti: etunimi.sukunimi(a)asikkala.fi

Esittelijä Kunnanjohtaja Ikola-Norrbacka Rinna

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää myöntää The English Playschool of Asikkalaa ylläpitävälle kannatusyhdistykselle vapautuksen Playschoolin toimitilojen vuokranmaksusta toimintakaudelle 1.8.2023-31.7.2024.

Asian käsittely

kokouksessa  Merja Palokangas-Viitanen teki Vesterisen, Upolan ja Mielosen kannttamana muutosesityksen "Kunnanhallitus päättää myöntää The English Playschool of Asikkalaa ylläpitävälle kannatusyhdistykselle 50 % huojennuksen Playschoolin toimitilojen vuokranmaksusta toimintakaudelle 1.8.2023-31.7.2024."

Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosesitys ja on suoritettava äänestys. Äänestysjärjestykseksi hyväksyttiin pohjaehdotukselle JAA ja Palokangas-Viitasen muutosesitykselle EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 1 JAA ja 5 EI ääntä. Äänestysluettelo on liitteenä.             

Päätös Kunnanhallitus päätti äänestyksen jälkeen myöntää The English Playschool of Asikkalaa ylläpitävälle kannatusyhdistykselle 50 % huojennuksen Playschoolin toimitilojen vuokranmaksusta toimintakaudelle 1.8.2023-31.7.2024.