Valtuusto
Pöytäkirja 12.06.2023/Pykälä 23

KHALL 27.03.2023 § 68 

Kunnallishallinnon historian merkittävin tapahtuma vuonna 2022 oli, kun kuntien vastuu sosiaali- ja terveyspalveluista, pelastustoimesta ja oppilashuollosta päättyi vuoden lopussa. Uudet hyvinvointialueet ottivat nämä tehtävät vastuulleen 1.1.2023 alkaen.

Asikkalan kunnan osalta merkittävin tapahtuma kunnan omassa toiminnassa oli pitkään valmisteltu ja odotettu Vääksyn yhteiskoulun rakentamisen aloittaminen. Uuden koulun on määrä valmistua kesällä 2024. Uusi paloasema valmistui vuoden lopussa, minkä jälkeen se myytiin Päijät-Hämeen hyvinvointialueelle. Kunnan vakituisille asukkaille ja vapaa-ajan asukkaille vuoden aikana tehdyissä kyselyissä Asikkalan kunta sai huipputulokset. Muuttovoittoa kertyi kolmatta vuotta peräkkäin - tällä kertaa peräti 81 henkilön verran, mikä oikeuttaa koko maan tilastossa sijalle 21 ja asukaslukuun suhteutettuna sijalle kymmenen.

Valtuuston talousarviossa asettamat toiminnalliset tavoitteet vuodelle 2022 toteutuivat pääosin. Tavoitteiden toteumat on kuvattu tilinpäätöskirjan sivuilla 30-32.

Kunnan taloudellinen tulos muodostui jälleen hyväksi, ylijäämän ollessa 2,4 miljoonaa euroa, mikä on hieman yli alkuperäisen talousarvion. Panos- tuksia palveluihin ja elinvoiman kehittämiseen jatkettiin, mikä yhdessä inflaation kiihtymisen ja liittojen sopimien palkankorotusten kanssa kas- vatti kunnan oman toiminnan menoja edelliseen vuoteen verrattuna noin

9 % eli 2,3 miljoonaa euroa. Sosiaali- ja terveyspalveluiden menot kasvoivat edelliseen vuoteen verrattuna noin 12,5 % eli 3,4 miljoonaa euroa ja alkuperäinen talousarvio ylittyi tältä osin 1,2 miljoonalla eurolla. Verotulokertymä ylitti talousarvion 1,2 miljoonalla eurolla ja valtionosuuksien määrä ylittyi noin 800.000 eurolla.

Investointeja tehtiin vuonna 2022 noin 15 miljoonan euron edestä, isoimpina erinä Vääksyn yhteiskoulun ja paloaseman rakennuskustannukset. Näiden rakennushankkeiden myötä kunnan lainakanta kasvoi vuoden loppuun mennessä noin 7 miljoonaan euroon.

Keskeisimmät Asikkalan kunnan talouteen vuodesta 2023 eteenpäin vaikuttavat tekijät ovat liittojen sopimat palkankorotukset ja soteuudistuksen taloudelliset vaikutukset. Kunta-alan palkankorotukset seuraavat vientialojen palkankorotuksia ja ne kasvavat vuonna 2023 lähes viisi prosenttia ja vuonna 2024 noin kolme prosenttia. Soteuudistuksen myötä kunnilta siirtyivät pois sosiaali- ja terveydenhuollon, pelastustoimen ja oppilashuollon kustannukset, jotka Asikkalan kunnan osalta olivat noin 33 miljoonaa euroa eli hieman yli puolet kunnan toimintamenoista. Samalla kuntien tuloja vähennettiin pienentämällä valtionosuuksia, kuntien tuloveroprosenttia ja kuntien osuutta yhteisöveron tuotosta. Asikkalan kunnan taloudellinen tilanne tulee näiden tekijöiden johdosta kiristymään vuodesta 2024 alkaen. Tämän vuoksi vuoden 2023 alussa on aloitettu talousohjelman valmistelu, jonka avulla kunnan tulot ja menot tullaan pitämään tasapainossa.

Valmistelija Talousjohtaja Aapo Pispa
puh. 044 778 0220, sähköposti: etunimi.sukunimi(a)asikkala.fi

Esittelijä Kunnanjohtaja Ikola-Norrbacka Rinna

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää

1. omalta osaltaan hyväksyä vuoden 2022 tilinpäätöksen ja allekirjoittaa sen sekä lähettää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan käsiteltäväksi;

2. valtuuttaa talousjohtajan tekemään tilintarkastuksessa mahdollisesti havaittavien lasku- ja kirjoitusvirheiden sekä muiden teknisten virheiden korjaukset tilinpäätökseen.


Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että

1. vuoden 2022 tilinpäätös hyväksytään ja tilivelvollisille myönnetään tili- ja vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2022 ja

2. vuoden 2022 tilinpäätöksen käsittelyn yhteydessä poistoeroa tuloutetaan +94.281,68 euroa sekä

3. siirretään +2.414.195,47 euron ylijäämä taseen omaan pääomaan edellisiltä tilikausilta kertyneisiin yli-/alijäämiin.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Merkittiin, että Hilkka Kemppi oli poissa käsittelyn aikana klo 18.31-18.32.

TARKLTK 29.05.2023 § 127  

220/00.03.00/2023  

Kuntalain § 125 mukaan tilintarkastaja antaa valtuustolle tilintarkastuskertomuksen, jossa annetaan selostus tarkastuksen tuloksesta. Kertomuksessa todetaan, voidaanko tilinpäätös hyväksyä ja voidaanko tilivelvollisille myöntää vastuuvapaus. Kertomuksessa todetuista muistutuksista tarkastuslautakunta pyytää selvityksen tilivelvollisilta ja hallitukselta. Valtuusto päättää niistä toimenpiteistä, joihin muistutus antaa aihetta.

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen tiedoksi kunnanvaltuustolle sekä ottaa kantaa siihen, voidaanko:

a)      vuoden 2022 tilinpäätös hyväksyä

 
 b) kunnan hallintoa hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myöntää vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2022.

Päätös  Tarkastuslautakunta esittää vuoden 2022 tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tilikaudelta 2022 edellyttäen, että kunnanvaltuusto hyväksyy tarkastuksen tuloksena havaitun kasvatus- ja opetuspalveluiden talousarviopoikkeaman 948 558 euroa.

KVALT 12.06.2023 § 23  

96/02.02.02/2023  

Valmistelija Talousjohtaja Aapo Pispa

 puh. 044 778 0220, sähköposti: etunimi.sukunimi(a)asikkala.fi

Päätösehdotus Valtuusto päättää, että:

1. tilintarkastuskertomus vuodelta 2022 merkitään tiedoksi,

2. tilinpäätös vuodelta 2022 hyväksytään,

3. tilivelvollisille myönnetään tili- ja vastuuvapaus vuodelta 2022,

4. tilinpäätöksen käsittelyn yhteydessä tuloutetaan poistoeroa +92.281,68 euroa,

5. siirretään tilinpäätöksen osoittama +2.414.195,47 euron ylijäämä taseen omaan pääomaan edellisiltä tilikausilta kertyneisiin ylijäämiin.

Asian käsittely  Keskustelun aikana talousjohtaja Aapo Pispa ja tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Jari Laaksonen ehdottivat, että päätösehdotuksen kohta 2. muutetaan kuulumaan seuraavasti:

tilinpäätös, joka sisältää kasvatus- ja opetuspalveluiden talousarviopoikkeaman 948 558 euroa vuodelta 2022, hyväksytään,

Päätös Valtuusto päätti hyväksyä muutetun päätösehdotuksen.

 Kunnanjohtaja Rinna Ikola-Norrbacka ja hallinto- ja henkilöstöpäällikkö Heidi Huldén ilmoittivat olevansa esteellisiä kohdan 3. käsittelyssä ja poistuivat kokoushuoneesta klo 18.32.

Hallinnon asiantuntija Iivari Käkelä ryhtyi klo 18.32 pöytäkirjanpitäjäksi kohdan 3. käsittelyn ajaksi.

 Rinna Ikola-Norrbacka ja Heidi Huldén palasivat kokoshuoneeseen klo 18.34.

Iivari Käkelä poistui kokoushuoneesta klo 18.34.