Kasvatus- ja opetuslautakunta
Pöytäkirja 14.03.2024/Pykälä 42

KASOPLTK 14.03.2024 § 42  

330/12.07.00/2022  

Varhaiskasvatuksessa on käytössä kolmiportainen tuki: yleinen tuki, tehostettu tuki sekä erityinen tuki. Yleinen tuki on ensimmäinen keino vastata lapsen tuen tarpeeseen. Tämä tarkoittaa yleensä yksittäisiä pedagogisia ratkaisuja sekä ohjaus- ja tukitoimia, joilla tilanteeseen vaikutetaan mahdollisimman varhaisessa vaiheessa osana varhaiskasvatuksen arkea. Lapselle, joka tarvitsee varhaiskasvatuksessa kasvuun, kehittymiseen tai oppimiseen säännöllistä tukea tai samanaikaisesti useita tukimuotoja, on annettava tehostettua tukea. Tehostettua tukea annetaan silloin, kun yleinen tuki ei riitä, ja niin kauan, kun lapsi sitä tarvitsee. Jos yleinen tuki tai tehotettu tuki ei ole riittävää tai lapsi tarvitsee tukea vammasta, sairaudesta, kehityksen viivästymisestä tai muusta, merkittävästi hänen toimintakykyään alentavasta oppimisen tai kehityksen tuen tarpeesta johtuen, on tukea annettava yksilöllisesti suunniteltuna erityisenä tukena.

Tuen prosessi Asikkalassa:

Yleinen tuki toteutetaan osana varhaiskasvatusta ja siitä ei tehdä hallintopäätöstä. Yleinen tuki kattaa jo hyvin paljon, mutta tarvittaessa tuki voi olla vahvempaa. Yleisen tuen riittävyyttä arvioidaan Asikkalan kunnan tuen tsekkauslistan avulla. Kun ryhmässä havaitaan, että yleinen tuki ei enää riitä lapselle, ollaan yhteydessä varhaiskasvatuksen erityisopettajaan. Yhteinen keskustelu käydään varhaiskasvatuksen opettajan ja varhaiskasvatuksen erityisopettajan välillä. Tämä kirjataan lapsen vasuun. Mikäli lasta päädytään esittämään tehostetun tai erityisen tuen piiriin, otetaan yhteyttä huoltajiin. Varhaiskasvatuksen opettaja ottaa asian esille heidän kanssaan, jolloin heitä kuullaan asiasta. Lapsen vasuun kirjataan tieto tehostetun tai erityisen tuen tarpeesta. Varhaiskasvatuspäällikkö tekee tuen päätöksestä varhaiskasvatuksen erityisopettajan esityksen pohjalta hallintopäätöksen. Hallinnollinen päätös tehdään varhaiskasvatuksessa tehostetun ja erityisen tuen tasolla.

Lapsen tarvitsema tuki eli tuen taso, muodot ja niiden toteuttaminen sekä niihin liittyvät vastuut ja työnjako kirjataan lapsen varhaiskasvatussuunnitelmaan. Tuen tarvetta ja toteutumista arvioidaan ja suunnitelma tarkistetaan tarpeen mukaan vähintään kerran vuodessa tai tuen tarpeen muuttuessa. Suunnitelmasta tulee ilmetä, jos tuen tarve ja toimenpiteet ovat päättyneet. Tuen tarve arvioidaan aina lapsen aloittaessa esiopetuksen. Mikäli tuki muuttuu yleisestä tuesta tehostettuun tukeen tai erityiseen tukeen tai tehostetusta tuesta erityiseen tukeen tai päinvastoin tai, tukitoimissa tai varhaiskasvatuspaikassa tapahtuu vaihdoksia, tehdään uusi hallintopäätös.

Rakenteellinen tuki Asikkalassa:

Rakenteellisina tukimuotoina on käytössä ryhmäavustajan työpanos ryhmään tai vaihtoehtoisesti tuen kertoimet tukea tarvitsevilla lapsilla = lapsiryhmän pienennys.

Alle 3-vuotias lapsi, 1,75 laskennallista hoitopaikkaa

-          Tehostetun tuen piirissä oleva lapsi, lisäkerroin 1,5  eli yhteensä 3,25 laskennallista hoitopaikkaa

-          Erityisen tuen piirissä oleva lapsi, lisäkerroin 1,75 eli yhteensä 3,5 laskennallista hoitopaikkaa

Yli 3-vuotias lapsi, 1 laskennallinen hoitopaikka

-          Tehostetun tuen piirissä oleva lapsi, lisäkerroin 0,5 eli yhteensä 1,5 laskennallista hoitopaikkaa

-          Erityisen tuen piirissä oleva lapsi, lisäkerroin 1 eli yhteensä 2 laskennallista hoitopaikkaa

Perustelut esitykselle

Tehostettuun sekä erityiseen tukeen nostettujen lasten määrä varhaiskasvatuksessa on viime vuosien aikana ollut kovassa nousussa. On erityisen tärkeää, että lapsi saa tarvitsemaansa tukea heti, kun tuen tarve havaitaan. Tästä syystä yleisen tuen keinoja ja riittävyyttä täytyy selkeyttää henkilöstölle vielä lisää. Yleinen tuki on hyvin kattavaa ja sisältää useita erilaisia tuen keinoja. Jotta lapsen tuen tarvetta pystytään arvioimaan, täytyy henkilöstön olla tietoinen myös kaikista yleisen tuen keinoista. Tehostettuun tukeen siirrytään vasta, jos yleinen tuki ei ole riittävää.

Mikäli tehostettua tai erityistä tukea tarvitsevaa lasta varten ei ole varattu avustajaa tai mitoituksen ulkopuolista resurssia niin käytössä on ollut tuen kerroin lapsiryhmän pienennyksenä. Tuen kerroin nostaa lapsen laskennallista lukua ja näin pienentää mahdollisesti lapsiryhmän kokoa. Myös tuen kertoimien toimivuutta on hyvä tarkastella tietyin väliajoin, jotta tukimuodot ovat ajantasalla sekä toimivia.

 Esitys uusista tuen kertoimista alle ja yli 3-vuotiaille

-          Tehostetun tuen piirissä oleva lapsi, kerroin 1,5 /

alle 3 -vuotiaalla 2,6 laskennallista hoitopaikkaa

yli 3- vuotiaalla 1,5 laskennallista hoitopaikkaa

-          Erityisen tuen piirissä oleva lapsi, kerroin 2 /

alle 3-vuotiaalla yhteensä 3,5 laskennallista hoitopaikkaa

yli 3-vuotiaalla 2 laskennallista hoitopaikkaa

Tuen kertoimia määritellään uudelleen tarvittaessa esim. seudullisen linjauksen mukaisesti

Esitys yleisen tuen riittävyydestä

-          Yleisen tuen kattavuutta tuodaan henkilöstölle enemmän tietoisuuteen

-          Tuen tsekkauslista aktiivisemmin käyttöön

-          Työntekijöiden kanssa käydään läpi tuen prosessia erityisesti yleisen tuen keinojen monipuolisuuden osalta

Valmistelija Varhaiskasvatuspäällikkö Laine Nerinda, 044 778 0430, nerinda.laine(a)asikkala.fi

Esittelijä Sivistysjohtaja Haapanen Petri

Päätösehdotus Lautakunta päättää hyväksyä esityksen uusista tuen kertoimista sekä yleisen tuen riittävyydestä. Tuen kertoimia tarkastellaan ja määritellään uudestaan tarvittaessa esimerkiksi seudullisen linjauksen mukaisesti.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.