Hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 29.05.2024/Pykälä 40

HYVOLTK 29.05.2024 § 40  

185/03.02/2024  

Kotoutumislain tavoitteena on vahvistaa maahanmuuttaneiden työllisyyttä, työllisyyttä tukevia valmiuksia, kielitaitoa ja osallisuutta yhteiskuntaan. Lain tavoitteena on myös edistää tasa-arvoa, yhdenvertaisuutta ja myönteistä vuorovaikutusta eri väestöryhmien kesken. Laki kotoutumisen edistämi-sestä uudistetaan niin, että se ottaa huomioon eduskunnan edellytykset kotoutumisen edistämisestä ja muuttuneen toimintaympäristön. Uusi laki korvaa nykyisin voimassa olevan samannimisen lain. Uudistettu kotou-tumislaki (681/2023) tulee voimaan 1.1.2025 yhtä aikaa TE-palvelujen uudistuksen kanssa.

Kunta on avainasemassa kotoutumisen edistämisessä. Kotoutumisen edistäminen sijoittuu kunnissa erityisesti peruspalveluihin. Maahan muuttaneet tarvitsevat kasvatus- ja koulutuspalveluja muiden kuntalaisten tavoin. Myös asumisen ja vapaa-ajan palvelut ovat tärkeitä kotoutujalle.

Kunnalle laissa säädettyjä erityisiä tehtäviä ovat:

-          vastata ja sovittaa yhteen paikallista kotoutumisen edistämisen kehittämistä, suunnittelua ja seurantaa

-          huolehtia palvelujen soveltuvuudesta myös maahan muuttaneille

-          huolehtia siitä, että kunnassa on tarpeisiin nähden riittävästi kotoutumislain mukaisia toimenpiteitä ja palveluja

-          huolehtia henkilöstön kotoutumisasioiden osaamisesta

-          antaa maahan muuttaneelle ohjausta ja neuvontaa kotoutumista edistävistä toimenpiteistä ja palveluista sekä työelämästä

-          käynnistää alkukartoitus maahan muuttaneelle, joka saa muuten kuin tilapäisesti toimeentulotuesta annetun lain mukaista toimeentulotukea

-          laatia kotoutumissuunnitelma yhdessä työ- ja elinkeinotoimiston ja maahan muuttaneen kanssa.

-          kunnalla on lain mukaan raportointivelvollisuus

-          koto-digi asiakastietojärjestelmän pakollinen käyttöönotto 2027

-          lakisääteinen kotoutumisohjelma

-          monikielinen yhteiskuntaorientaatio maahan muuttaneelle omalla äidinkielellä

Lakisääteisten tehtävien toteutumiseksi kunnan tulee huolehtia riittävät henkilöstö- ja muut resurssit. Kunnan tulee huolehtia hallintosäännön muuttamisesta siten, että se vastaa lain vaatimuksia.

Päijät-Hämeen maakunnallinen työllisyyden ja maahanmuuton edistämisen ohjelma sekä maakunnallinen kotoutumisohjelma laaditaan vuoden 2024 aikana Päijät-Hämeen liiton toimesta yhteistyössä kuntien kanssa. Lisäksi kunnan tulee laatia oma kotoutumisohjelma, joka on suunniteltu  liitettäväksi osaksi maakunnallista ohjelmaa. Kunnan kotoutumisohjelmaan tulee kirjata kunnan vastuulla olevat kotoutumista edistävät palvelut ja toimenpiteet. Kunnan kotoutumisohjelmaan on hyvä kirjata myös kunnan koordinoimasta yhteistyöstä järjestöjen ja yhteisöjen kanssa.

Valmistelija Hyvinvointikoordinaattori Koivisto Marja, työllisyysvastaava Toivonen Minna

Esittelijä Hyvinvointijohtaja Kettunen Matti

Päätösehdotus Lautakunta tutustuu kotoutumislain uudistuksen vaatimuksiin. Lautakunta päättää, että kunnan kotoutumistyötä toteutetaan lain vaatimusten mukaisesti, kotoutumistyö sisällytetään omavalmentajan työnkuvaan. Lautakunta päättää hallintosäännön päivittämisen käynnistämisestä ja lakisääteisen asiakasjärjestelmän hankinnan valmistelusta. Lautakunta aloittaa Asikkalan kunnan kotoutumisohjelman valmistelutyön ja nimeää valmistelun vastuuhenkilöiksi hyvinvointikoordinaattorin ja työllisyysvastaavan.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

 Asiantuntijana kuultiin Minna Toivosta, paikalla klo 17.00-17.20.