Kunnanhallitus
Pöytäkirja 26.05.2025/Pykälä 123

KHALL 26.05.2025 § 123  

225/00.00.01/2025  

 Kuntalain 30 §:n mukaan kunnan toimielimiä ovat valtuuston lisäksi kun­nan­hal­li­tus, lautakunnat ja johtokunnat, niiden jaostot sekä toi­mi­kun­nat.

Kuntalain 32 §:n mukaan toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toi­mi­kau­dek­si, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toimikautensa on valtuuston toimikautta lyhyempi tai kuntalaissa toisin säädetä.

Hallintosäännön 10 §:n kasvatus- ja opetuslautakunnassa on seit­se­män (7) jäsentä. Puheenjohtajalla ja jokaisella jäsenellä on hen­ki­lö­koh­tai­nen varajäsen. Valtuusto valitsee lautakuntien jäsenistä pu­heen­joh­ta­jan ja varapuheenjohtajan. Lautakuntien puheenjohtajat ja va­ra­pu­heen­joh­ta­jat on valittava valtuutettujen keskuudesta.

Kuntalain 33 §:n mukaan puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat va­li­taan samassa vaalitoimituksessa, jollei valtuusto ole päättänyt pu­heen­joh­ta­ja­mal­lis­ta.

Hallintosäännön 36 §:n mukaan kasvatus- ja opetuslautakunnan vastuulle kuuluvat varhaiskasvatuspalvelut, esiopetuspalvelut, koulutuspalvelut, oppilas- ja opiskelijahuolto kuraattori- ja psykologipalvelujen osalta, koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta, joukkoliikennepalvelut ja vapaa sivistystyö sekä lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuki.   

Kasvatus- ja opetuslautakunnan tehtävänä on turvata kasvatus- ja koulutuspalvelut, jotka mahdollistavat jatkuvan itsensä kehittämisen, henkisen kasvun ja ammatillisen osaamisen. Lautakunnan tehtävänä on vastata varhaiskasvatuspalveluista, jotka turvaavat tasapuolisesti ja paikallisten olosuhteiden edellyttämällä tavalla lasten hoidon, kasvatuksen ja opetuksen tarpeet eri ikäryhmissä.     

Kuntalain 71 §:ssä on määrätty yleinen vaalikelpoisuus kunnan luot­ta­mus­toi­meen. Sillä tarkoitetaan edellytyksiä, jotka henkilön on täy­tet­tä­vä, jotta hänet voidaan ylipäätänsä valita kunnan luot­ta­mus­toi­meen.

 Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö:

 1)   jonka kotikunta kyseinen kunta on;

 2)   jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kuntavaaleissa sinä vuon­na, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toi­mi­te­taan; ja

 3)   jota ei ole julistettu vajaavaltaiseksi.

 Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen val­tuus­toon, ei kuitenkaan:

 1)   asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan pal­ve­luk­ses­sa oleva henkilö;

 2)   henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan teh­tä­vä­alu­eel­la toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai sää­tiön palveluksessa;

 3)   henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jä­se­ne­nä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin­nas­tet­ta­vas­sa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lau­ta­kun­nas­sa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuot­ta­maan olennaista hyötyä tai vahinkoa.

 Lähtökohtana on, että henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen val­tuus­toon, ei ole vaalikelpoinen myöskään lautakuntaan. Vaa­li­kel­poi­suu­des­ta valtuustoon säädetään kuntalain 72 §:ssä.

 Vaalikelpoinen valtuustoon ei ole:

  1)   valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kunnallishallintoa kos­ke­via valvontatehtäviä;

 2)   kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka toimii kun­nan­hal­li­tuk­sen tai lautakunnan tehtäväalueen johtavassa tehtävässä tai sel­lai­seen rinnastettavassa vastuullisessa tehtävässä;

 3)   kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön pal­ve­luk­ses­sa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tar­koi­tet­tuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön;

 4)   kuntayhtymän jäsenkunnan valtuuston osalta kuntayhtymän pal­ve­luk­ses­sa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 koh­das­sa tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön.

 Kuntalain 70 §:n mukaan luottamustoimeen voidaan valita vain hen­ki­lö, joka on suostunut ottamaan toimen vastaan. Suostumus on an­net­ta­va ennen kuin henkilö valintaan luottamustoimeen. Laissa ei sää­de­tä suostumuksen kirjallisesta muodosta, lukuun ottamatta val­tuus­to­eh­dok­kaan antamaa suostumusta. Suositeltavaa on ottaa kaik­ki suostumukset kirjallisina, jolloin annettu suostumus voidaan tar­vit­taes­sa näyttää toteen.

 Tasa-arvolain 4 a §:n 1 momentin mukaan kunnallisissa toi­mi­eli­mis­sä lukuun ottamatta valtuustoa tulee olla sekä naisia että miehiä kum­pia­kin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta joh­du. Lain mukaisen sukupuolikiintiön on toteuduttava sekä var­si­nais­ten ja varajäsenten kohdalla.

Toimielinten jäsenille valitaan henkilökohtaiset varajäsenet (kun­ta­lain 31 §). Varajäsenet valitaan aina samassa vaalitoimituksessa kuin varsinaiset jäsenet. Varajäsenten ollessa henkilökohtaisia, eh­dok­kaa­na on käytännössä varsinaisen jäsenen ja hänen hen­ki­lö­koh­tai­sen varajäsenensä muodostama ehdokaspari.

 Jos lautakunnan jäsenten, varajäsenten, puheenjohtajan ja va­ra­pu­heen­joh­ta­jan valinnasta ollaan yksimielisiä, voidaan vaali suorittaa yk­si­mie­li­se­nä ilman varsinaista vaalitoimitusta. Mikäli valittavista hen­ki­löis­tä ei päästä yksimielisyyteen, toimitetaan vaali pää­sään­töi­ses­ti enemmistövaalitapaa noudattaen. Mikäli kuitenkin riittävä mää­rä valtuutetuista vaa­tii, vaali on toimitettava suhteellisena.

Valmistelija Hallinnon asiantuntija Iivari Käkelä

 puh. 044 778 0226, sähköposti: etunimi.sukunimi(a)asikkala.fi

 Hallintoassistentti Veeti Varis

 puh. 044 778 0040, sähköposti: etunimi.sukunimi(a)asikkala.fi

Esittelijä Kunnanjohtaja Ikola-Norrbacka Rinna

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. valitsee kasvatus- ja opetuslautakuntaan seitsemän (7) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet valtuuston toimikaudeksi ja 2. nimeää varsinaisiksi valituista puheenjohtajan sekä varapuheenjohtajan.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.