Ympäristölautakunta
Esityslista 26.08.2025/Asianro 8

YMPLTK 26.08.2025    

1475/11.01.00/2021  

ASIA

Ympäristönsuojelulain 89 §:n mukainen päätös olemassa olevan ympäristöluvan muuttamisesta. Lupamuutos koskee Salpakierto Oy:n lajitteluasematoimintaa.

LUVANHAKIJA

Salpakierto Oy

Sapelikatu 7

15160 Lahti

Y-Tunnus 0937458-6

TOIMINTA JA SEN SIJAINTI

Asikkalan lajitteluasema

Konkosentie 4

17200 Vääksy

Toimiala: Jätehuolto

Toimialatunnus: 9002

Kiinteistörekisteritunnus: 016-401-10-174

LUVAN HAKEMISEN PERUSTE

Ympäristönsuojelulain (527/2014) 27 §:n momentin 1 ja edelleen liitteen 1 taulukon 2 kohdan 13 f mukaan jätteen ammattimaiselle tai laitosmaiselle käsittelylle on oltava ympäristölupa.

LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA

Ympäristönsuojeluasetuksen (713/2014) 2 §:n kohdan 12 f mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ratkaisee ympäristölupa-asian, joka koskee jätteen laitosmaista tai ammattimaista käsittelyä, jossa jätettä käsitellään alle 20 000 tonnia vuodessa.

ASIAN VIREILLETULO

Ympäristölupa hakemus on saapunut Asikkalan kuntaan 25.2.2025.

TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE

Toiminnalla on Asikkalan ympäristölautakunnan myöntämä ympäristölupa 12.5.2011 § 47: Ympäristölupapäätös jäteaseman sijoittamiseksi Anianpellon kylään Vehkoon teollisuusalueelle.

Lajitteluasema sijoittuu Asikkalan kunnan omistamalle kiinteistölle Ekolokki (016-401-10-174), jonka pinta-ala on 6297 m2. Salpakierto Oy on vuokrannut tontin jäteasematoimintaa varten Asikkalan kunnalta 4.2.2011 allekirjoitetulla vuokrasopimuksella. Vuokrasopimus päättyy 31.5.2040.

Asikkalan lajitteluasema sijaitsee asemakaavan mukaisella teollisuusalueella.

Kouvolan hallinto-oikeuden 31.5.2010 vahvistamassa Vääksyn osayleiskaavassa korttelialue on merkitty ”teollisuusalueeksi, jonka sijainti pohjavesialueella asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia” (TY-1).

TOIMINNAN SIJAINTIPAIKKA JA YMPÄRISTÖ

Toiminta-alue sijaitsee Vehkoon teollisuusalueella kiinteistöllä Ekolokki (016-401-10-174) osoitteessa Konkosentie 4. Tontin kokonaispinta-ala on 6 297 m2. Konkosentieltä tontille on kulkuyhteys tontin eteläreunasta. Vesi- ja viemärijohto on rakennettu tontin itäreunaan.

Tontti rajautuu länsi- ja pohjoispuolella teollisuustontteihin ja etelä- sekä itäpuolella Konkosentiehen. Konkosentien eteläpuolella on metalliteollisuutta harjoittavan yrityksen toimitilat, koillispuolella Salpamaa Oy:n hoidossa oleva Asikkalan kunnan maankaatopaikka ja itäpuolella suljettu kaatopaikka, joka toimii tällä hetkellä pieneläinten hautausmaana.

Lähin asuintalo on VT 24 läheisyydessä noin 450 metrin päässä lajitteluaseman eteläpuolella ja lähin pientaloalue, Hakapelto, sijaitsee noin 530 metriä alueelta itään.

Alue on entinen pelto-alue. Pintakerroksen alla on noin 18 m savea tai savista silttiä. Irtomaakerrosten kokonaispaksuus alueella on noin 22 m. Alueen pintavedet virtaavat avo-ojissa etelään Äkeenojaan ja edelleen länteen Vesijärveen. Etäisyys tontin eteläreunasta Äkeenojan uomaan on noin 200 m ja virtausmatka Vesijärveen noin 2,7 km.

Lähin merkittäväksi luontokohteeksi luokiteltualue on suunnittelualueelta noin 0,9 km länteen sijaitseva Pasolanvuoren alue, jolla on maisema-arvoa ja lehtomaista kasvillisuutta. Alue on virkistyskäytössä.

Lähin pohjavesialue sijaitsee noin 100 m etäisyydellä lajitteluaseman tontin pohjoispuolella. Koska alueella on noin 20 m paksuiset vettä huonosti läpäisevät siltti- ja savikerrokset ja alueen pintavesien virtaussuunta on etelään pohjavesialueelta poispäin, ei lajitteluaseman toiminnan oleteta muodostavan pohjavesien pilaantumisen riskiä.

LAITOKSEN TOIMINTA

Kyseessä on olemassa oleva toiminta, johon haetaan muutosta YSL 29 §:n mukaisesti.

Nykyiset luvat

Salpakierto Oy, ympäristölupa 12.5.2011 § 47

Laitoksella saa ottaa vastaan ja varastoida edelleen toimitettavaksi hyötyjätteitä, ongelmajätteitä, energiajätettä sekä kaatopaikkajätettä kokonaisjätemäärältään noin 1000 t/a.

Haettava muutos

Ympäristöluvan hakeminen perustuu ympäristönsuojelulain (527/2014) 29 §:ään, luvanvaraisen toiminnan olennainen muuttaminen. Esitetyt muutokset toimintaan ja lupamääräyksiin koskevat jätteiden vastaanottoaikoja, valvontaa ja jätemääriä. Muutoksia haetaan lupamääräyksiin 1, 2, 3 ja 5.

Salpakierto hakee lupaa vastaanottaa jätettä yhteensä 4 000 t/a. Kasvua aikaisempiin vuosiin odotetaan tulevan erityisesti puutarhajätteiden osalta Asikkalasta ja muista toimialueen kunnista kuten Padasjoelta laajempien aukioloaikojen myötä. Salpakierto hakee lupaa vastaanottaa jätettä seuraavan taulukon mukaisesti (taulukossa näkyy myös vuosina 2022 ja 2023 vastaanotettujen jätteiden määrät):

TOIMINNAN KUVAUS

Yleiskuvaus toiminnasta

Lajitteluasema on tarkoitettu jätteen pientuojille ja sinne voi tuoda hyötyjätteitä, vaarallisia jätteitä ja sekajätteitä henkilöautolla, peräkärryllä, pakettiautolla tai muulla kevyellä kuljetusvälineellä. Alueella ei oteta vastaan päivittäisjätteitä, jotka kuuluvat normaalin kiinteistön jätehuoltoon. Mitään jätejakeita ei säilytetä alueella pysyvästi, vaan ne viedään säännöllisin väliajoin jatkokäsittelyyn luvan saaneelle käsittelijälle.

Risu- ja puujäte haketetaan energiahyödynnettäväksi ja betonijätteet murskataan tarvittaessa lajitteluaseman alueella ennen jatkokuljetusta edelleen hyödynnettäväksi maanrakennuskohteissa. Salpakierrolla on varautumis- ja valmiussuunnitelma sekä turvallisuussuunnitelma, jotka kattavat myös toiminnan lajitteluasemilla.

Lajitteluaseman alue

Asikkalan kunnan omistamalla kiinteistöllä, joka sijaitsee Vehkoon teollisuusalueella osoitteessa Konkosentie 4. Lajitteluasema sijaitsee Vehkoon teollisuusalueen asemakaava-alueella teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue (T) 518. Alue ei ole luokiteltua pohjaveden muodostumisaluetta. Lajitteluaseman toiminta aloitettiin vuonna 2011. Nykyisin käytössä oleva alue on n. 5200 m2. Asemalle suunnitellun laajennuksen jälkeen käytössä oleva alue on 6297 m2. Alueen laajennus toteutetaan vuoden 2025 aikana.

Lajitteluasema on toiminnallisesti mahdollisimman sujuva henkilöauton ja peräkärryn kanssa asioitaessa. Alue on kokonaan asfaltoitu sekä ympäriajettava ja eri jätejakeiden keräyspaikat ovat ajoreitin varrella. Alueella on tasanne, jossa jätteet pystytään purkamaan alemmalla tasolla oleville lavoille ja puristimiin.

Lajitteluaseman alue on ympäröity n. 2 m korkealla metalliverkkoaidalla ja sisääntulo- ja ulosmenoväylillä on portit, jotka pidetään lukittuna aukioloajan ulkopuolella. Aukioloaikoina liikennettä ohjataan puomeilla tai muilla liikenteenohjausvälineillä. Alueella on valaistus ja 24/7 tallentava kameravalvonta, jolla valvotaan ja pyritään ehkäisemään alueen ja sen ympäristön roskaantumista sekä ilkivaltaa.

Lajitteluasemalla on rakennus, jossa on henkilökunnan sosiaali- ja toimitilat sekä varastotilaa tarvikkeille. Lajitteluaseman käyttöön tuleva vesi otetaan kunnallisesta vesijohtoverkosta. Sosiaali- ja toimistotilakäytössä olevasta rakennuksesta tulevat WC- ja pesuvedet johdetaan kunnan viemäriverkkoon.

Jätteiden vastaanotto ja käsittely

Lajitteluasemalla vastaanotettavia jakeita ovat:

• betoni, tiilijäte, saniteettiposliini
• puu, kestopuu, puutarhajäte (myös vieraslajit), risut
• pahvi, paperi, kartonki
• pienmetalli, metalliromu
• sähkö- ja elektroniikkaromut (SER)
• lasi, purkuikkunat
• vaaralliset jätteet
• pienet erät asbestijätettä, grillirasvoja ja terveydenhuollon erityisjätteitä
• muovit, poistotekstiilit
• kipsit ja kattohuopa
• laatat ja klinkkerit
• energiajäte
• sekajäte, eristevilla, huonekalujäte
• renkaat
• muut kierrätyskelpoiset jakeet.

Lajitteluasemalle tuotavat jakeet vastaanotetaan lavoille, kontteihin, puristimiin tai betoniseinäkkeillä rajattuihin looseihin asfaltoidulla kentällä.

Sähkö- ja elektroniikkaromun väliaikaiseen lajitteluasemalla käytetään tarkoitukseen soveltuvia kontteja. Lajitteluasemalla on omat erilliset lukittavat kontit kylmälaitteille sekä muulle sähkö- ja elektroniikkaromulle (SER). Osa ”isokokoisesta” SER:stä vastaanotetaan avolavalle.

Vaaralliset jätteet vastaanotetaan vaarallisen jätteen keräykseen soveltuvaan katokseen tai vastaavaan tilaan, josta lajitteluaseman henkilökunta siirtää ja lajittelee jätteet edelleen vaarallisen jätteen keräykseen ja varastointiin tarkoitettuihin lukittaviin tiloihin.

Alueella on siirrettäviä betoniseinäkkeitä, joilla rajattuihin looseihin vastaanotetaan esim. risu- ja puutarhajätettä, puuta ja suurempikokoista metalliromua. Puutarhajätteen vieraslajien lisääntymisosat otetaan vastaan pakattuina. Lajitteluaseman lavat, astiat, kontit sekä loosit tyhjennetään ja materiaali viedään jatkokäsittelyyn riittävään usein siten, että varastot pysyvät pieninä eivätkä aiheuta haittaa asiakkaille tai ympäristölle. Risu- ja puujätteet sekä betonijätteet kuljetetaan ensisijaisesti muualle käsiteltäväksi, mutta tarvittaessa ne voidaan hakettaa tai murskata paikan päällä 2–3  kertaa vuodessa ennen hyötykäyttöön kuljettamista.

Kaikki lajitteluasemalla vastaanotettavat jakeet toimitetaan luvan mukaisille käsittelijöille jatkojalostettavaksi tai -käsiteltäväksi. Jätteet hyödynnetään ensisijaisesti materiaalina, toissijaisesti energiana ja viimeisenä vaihtoehtona on loppusijoitus tai -käsittely.

Keräysvälineiden tyhjennys ja jätteiden poisvienti raskaalla kalustolla tapahtuu asiakasturvallisuudesta huolehtien ajoittaen noudot mahdollisimman rauhalliseen ajankohtaan tai tarvittaessa rajaamalla alue asiakkailta. Mahdollinen puu-, risu- ja betonijätteiden haketus ja murskaus tapahtuu asiakkaista rajatulla alueella ma-pe klo 6–22 välisenä aikana.

Toiminta-ajat ja itsepalvelu

Aseman toiminta perustuu itsepalvelukonseptiin ja osittain henkilökohtaiseen palveluun tiettyinä aikoina. Itsepalvelutoiminnot mahdollistavat aukioloajan 24/7, mutta asema on pääasiallisesti auki ma-su klo 6–22 välillä.

Itsepalveluaikana asiakkaat tunnistautuvat sähköiseen palveluun ennen asiointia lajitteluasemalla. Järjestelmän kautta asiakkaat saavat myös opastusta alueella toimimiseen ja lajitteluun. Samalla järjestelmällä valvotaan asemalla asiointia. Asiakkailla on mahdollisuus poikkeustilanteessa ottaa itsepalveluaikana yhteyttä tiettyyn Salpakierron palvelunumeroon tai vartiointiliikkeeseen. Kun itsepalveluasemia on enemmän, Salpakierto voi järjestää keskitetyn etävalvonnan.

Asemalla on tarpeen mukaan, mutta vähintään 3 kertaa viikossa Salpakierron henkilökunta tai urakoitsija huolehtimassa aseman häiriöttömästä toiminnasta kuten siisteydestä, asiakaspalvelusta, alueen kunnossapidosta ja vaarallisten jätteiden pakkaamisesta.

Alueella tulee olemaan opasteet ja turvallisuusohjeet, jotta asiakkaat osaavat toimia myös poikkeustilanteissa. Alueelle tulee myös käyntiportti, josta pääse poistumaan myös sähkökatkon aikana.

Toiminnasta aiheutuvat päästöt ja vaikutukset ympäristöön

Lajitteluaseman omassa toiminnassa syntyvän jätteen määrä on vähäinen ja se toimitetaan hakijan oman keräysjärjestelmän piiriin. Vesijohtoveden arvioitu kulutus on noin 50 m3/va. Kunnan viemäriin menevän veden määrä on noin 21 m3/a.

Sadevesi kerätään asfalttikentältä hallitusti kentän kallistuksin sadevesiviemäriin, josta ne johdetaan sulkuventtiileillä varustettujen tarkastuskaivojen kautta maastoon. Vesien laatua seurataan säännöllisesti. Mikäli kerätyn sadeveden laadussa havaitaan heikkenemistä, voidaan vesi kuljettaa imuautolla asianmukaisesti käsiteltäväksi. Vuotuinen kentältä kerättävä vesimäärä on noin 2180 m3, eli keskimäärin 6 m3/vrk. Lajitteluaseman kenttävedet johdetaan Äkeenojaan. Lajitteluasemalta tuleva virtaama on Äkeenojan vuosivirtaamasta noin 0,17 %. Hulevesien laatu on verrattavissa tavallisten liikennöintialueiden valumavesiin.

Hakija aikoo suunnitella mahdollisten tulvavesien viivästystä avo-ojassa ennen vesistöön laskemista. Lajitteluaseman kenttäalueelta kerättäviä pintavesiä tarkkaillaan ympäristövaikutusten seuraamiseksi. Vesinäytteet otetaan näytteenottokaivosta, joka sijaitsee alueen lounaiskulmassa. Vesinäytteiden ottoa ehdotetaan jatkettavaksi nykyisellä tavalla eli kerran vuodessa maalis-toukokuun aikana. Näytteestä määritetään haju, ulkonäkö, lämpötila, happi, sameus, väriluku, sähkönjohtokyky, pH, CODMn, kokonaistyppi, ammoniumtyppi, kokonaisfosfori, kloridi, ja metallit (As, Sb, Cd, Cr, Cu, Ni, Zn, Co ja V).

Lajitteluasemalta tuleva melu sekä ilmapäästöt ovat liikenteestä johtuvia ja ne ovat verrattavissa tavallisen paikoitusalueen vastaaviin päästöihin. Hieman melua voi aiheuttaa mahdollisesti tehtävä risu- ja puujätteen haketuksesta sekä betonijätteen murskauksesta, joka kuitenkin rajoittuu päiväsaikaan.

Hajuhaittoja lajitteluasemalta ei tule, sillä kiinteistöjen normaaliin jätehuoltoon kuuluvia jätteitä, kuten biojätettä ei asemalla vastaanoteta. Mahdollisesta murskauksesta ei aiheudu kohtuutonta pölyhaittaa alueen naapureille, kun toiminnassa huomioidaan murskaushetkellä vallitsevat sääolosuhteet.

Liikennemäärät ja vuotoriskien ennaltaehkäisy

Henkilöautojen liikennemääräksi arvioidaan aukiolopäivinä aikaisempien vuosien perusteella noin 60 ajoneuvoa. Vuonna 2023 Asikkalan lajitteluasemalla kävi asiakkaita yhteensä 14 950 kpl. Sesonkiaikoina, kuten syksyllä lehtien haravointiaikaan, voi liikennemäärä olla keskimääräistä suurempi. Materiaalien jatkokuljetusten muodostaman raskaan liikenteen määräksi arvioidaan kesällä 4–5 ja talvella 1–2 ajoneuvoa/viikko. Lisäksi talviaikaan lajitteluaseman lumitöiden hoitaminen aiheuttaa alueelle pyöräkuormaaja- tai traktoriliikennettä lumitilanteen mukaan.

Koska lajitteluaseman alueella liikutaan ajoneuvolla, niihin liittyy riski mahdollisten moottori-, vaihteisto- ja hydrauliikkaöljyjen tms. vuotoon. Asiakkailta vastaanotetaan mm. jäteöljyä, öljyisiä jätteitä, maaleja ja liuottimia vaarallisen jätteen konttiin. Vaarallisten ja haitallisten aineiden käsittelyssä noudatetaan annettuja määräyksiä ja ohjeita. Lajitteluaseman henkilökunta on koulutettua näiden aineiden turvallisen käsittelyn takaamiseksi ja opastetaan myös toimintaan mahdollisissa vaara- ja onnettomuustilanteissa.

Vuotojen ja läikkymisien riski on pieni ja sellaisen tapahtuessa vuotavan aineen määrä ei ole suuri. Vaarallisen jätteen kontit on varustettu valuma-altailla vuototilanteiden varalta. Lajitteluaseman asfalttipinta hidastaa imeytymistä maaperään ja öljyvuotojen tms. varalle asemalla säilytetään imeytysainetta ja -mattoja, jotka ovat myös asiakkaiden saatavilla. Onnettomuustilanteessa voidaan kenttäalueen sadevesiviemäröinnin sulkuventtiili sulkea ja kerätä vedet jatkokäsittelyyn imuautolla kaivosta. Salpakierto Oy laatii vuosittain raportin lajitteluaseman toiminnasta ja ympäristövaikutuksista.

PARAS KÄYTTÖKELPOINEN TEKNIIKKA (BAT)

Lajitteluaseman laajennus tullaan toteuttamaan hyväksyttyä ja valvottua työtapaa noudattaen. Kiinteiden rakenteiden toteutuksessa käytetään yleistä rakennustekniikkaa, jonka toimivuus ja rakentamistapa tunnetaan hyvin.

Asemalle hankittavat kontit, elementit, lavat, liikenteen ohjauslaitteet yms. ovat siihen tarkoitukseen soveltuvia, mihin niitä asemalla käytetään. Kentän päältä valuvat vedet kerätään hallitusti, niiden laatua tarkkaillaan ja havaittaessa veden laadun huononemista, voidaan vesien johtaminen maastoon sulkea ja viedä vedet asianmukaisesti muualle käsiteltäväksi imuautolla. Alueella syntyvät saniteettivedet johdetaan viemäriverkkoon.

Lajitteluasemalla otetaan vastaan vain vastaanottoon ja siellä tilapäiseen säilytykseen soveltuvaa jätettä. Henkilökuntaa on paikalla tarpeen mukaan, mutta vähintään 3 kertaa viikossa, palvelemassa asiakkaita, huolehtimassa alueen siisteydestä ja valvomassa lajittelun onnistumista. Salpakierto Oy kannustaa toiminnallaan osakaskuntiensa asukkaita ja yrityksiä jätteiden määrän vähentämiseen. Yhtiö pyrkii parantamaan syntyvän jätteen saantia alueella mm. toteuttamalla toiminnaltaan selkeitä lajitteluasemia.

Toteuttamalla ja ylläpitämällä toimivaa keräysjärjestelmää yhtiö pystyy takaamaan oikeanlaisen käsittelyn mahdollisimman suurelle osalle toiminta-alueellaan syntyvästä jätteestä. Kerättävän jätteen yhtiö pyrkii itse hyödyntämään tai toimittamaan hyödynnettäväksi ensisijaisesti materiaalina ja toissijaisesti energiana. Hyötykäyttöön sopimaton jäte loppusijoitetaan yhtiön omalle loppusijoitusalueelle asianmukaisesti tai toimitetaan kyseessä olevan jätteen käsittelyyn luvan saaneeseen yritykseen.

Salpakierto kehittää ja innovoi nykyaikaisia itsepalveluasemia ja käyttää uusinta tekniikkaa jätteen kirjaamiseen ja maksamiseen. Tämä lisää kunnan ja jätehuollon palvelutasoa merkittävästi. Laajentuneiden aukioloaikojen myötä esimerkiksi puutarhajätteet ja vieraslajit ohjautuvat asianmukaiseen käsittelyyn entistä paremmin. Hakija aikoo suunnitella mahdollisten tulvavesien viivästystä avo-ojassa ennen vesistöön laskemista.

TARKKAILU JA RAPORTOINTI

Salpakierto Oy laatii vuosittain raportin lajitteluaseman toiminnasta ja sen ympäristövaikutuksista.

Lajitteluasemalle tuotavien jätejakeiden laatua tarkkaillaan silmämääräisesti ennen niiden toimittamista jatkokäsittelijälle. Lähtevät jakeet pääasiallisesti punnitaan hyötykäyttö-, käsittely- tai loppusijoituskohteessa. Salpakierto tilastoi punnitustiedot.

Lajitteluaseman rakenteiden ja siellä olevien lavojen, konttien ym. kuntoa tarkkaillaan asemanhoitajan toimesta silmämääräisesti. Rikkoontuneet rakenteet korjataan ja uusitaan.

Lajitteluaseman kenttäalueelta kerättäviä pintavesiä tarkkaillaan ympäristövaikutusten seuraamiseksi. Vesinäytteet otetaan näytteenottokaivosta. Vesinäytteet esitetään otettavaksi kerran vuodessa maalis-toukokuun aikana tai heinä-lokakuun aikana, jos tarkkailupiste on keväällä kuiva. Näytteestä määritetään haju, ulkonäkö, lämpötila, happi, sameus, väriluku, sähkönjohtokyky, pH, CODMn, kokonaistyppi, ammoniumtyppi, kokonaisfosfori, kloridi ja metallit (As, Sb, Cd, Cr, Cu, Ni, Zn, Co ja V).

LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY

Hakemuksesta tiedottaminen

Lupahakemuksesta on kuulutettu ympäristönsuojelulain 44 §:n mukaisesti Asikkalan kunnan kotisivuilla ajalla 21.3. – 22.4.2025, jona aikana hakemusasiakirjat liitteineen ovat olleet nähtävillä Asikkalan kunnanvirastolla. Kiinteistön naapureille sekä lähimmille asuinkiinteistöille on lähetetty kirjeitse tieto lupahakemuksen vireilläolosta 14.3.2025.

Lausuntopyynnöt

Lupahakemuksesta pyydettiin lausuntoa Asikkalan kunnalta, terveydensuojeluviranomaiselta, Hämeen ELY-keskukselta sekä Päijät-Hämeen pelastuslaitokselta.

Muistutukset ja mielipiteet

Hakemuksesta ei jätetty muistutuksia tai mielipiteitä.

Lausunnot

Hämeen ELY-keskus ilmoitti 9.4.2025, ettei sillä ole lausuttavaa Salpakierto Oy:n Asikkalan lajitteluaseman luvan muutoshakemuksesta.

Asikkalan tekninen lautakunta antoi myönteisen lausunnon Salpakierron hakemuksesta Asikkalan lajitteluaseman ympäristöluvan muuttamiseksi 25.3.2025 § 28.

Päijät-Hämeen ympäristöterveyden lausunto 16.4.2025

Ympäristöterveysjohtaja Silja Mäkelä lausui, ettei terveydensuojelun näkökulmasta ole estettä luvan myöntämiselle. Lupakäsittelyssä kehotettiin huomioimaan seuraavat asiat:

Jäteaseman toiminnassa tulisi kiinnittää erityistä huomiota aseman siisteyden ylläpitoon ja jätejakeiden riittävän tiheään tyhjentämiseen alueelta. Toiminnasta ei saa aiheutua lähiympäristöön roskaantumista tai poikkeavaa hajua. Jäteasemilla otetaan usein syksyisin vastaan kotitalouksilta haravointijätteen mukana suuriakin määriä esimerkiksi omenoita, joiden pidemmästä säilytyksestä muodostuva haju voi aiheuttaa viihtyisyyshaittaa lähialueelle.

Jäteaseman käyttötarkkailun (liite 26A) tulisi sisältää myös tarkkailu haittaeläinten esiintymisen varalta. Tarvittaessa tulee ryhtyä torjuntatoimenpiteisiin haittaeläinpopulaatioiden syntymisen estämiseksi.

Hulevesien kerääminen, häiriötilanteet ja hulevesien laaduntarkkailu on huomioitu hakijan esittämissä asiakirjoissa. Päällystetty alue on kuitenkin suuri ja hulevesien määräksi vuositasolla arvioidaan noin 2 200 m3. Viivytyksestä tai muusta käsittelystä ei ole tarkempaa kuvausta. On todennäköistä, että hulevesimäärä tulee aiheuttamaan laskuojana olevaan Äkeenojaan eroosiota voimakkaiden sateiden jälkeen. Hulevesien osalta lupaprosessissa tulisi arvioida viivytyksen ja muun käsittelyn tarpeellisuus.

Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen lausunto 22.4.2025

Pelastuslaitos esitti lausunnossaan seuraavaa:

1. Hulevesijärjestelmän sulkuventtiilien opastekartta (sijaintipiirrustus) tulee olla nähtävillä helposti havaittavassa paikassa, jotta sulkuventtiilit ovat paikannettavissa onnettomuustilanteessa. Lisäksi sulkuventtiilikaivojen kannet tulee merkitä keltaisella huomiovärillä (”rusetti”), jotta sulun sijainti erottuu paremmin myös lumisena aikana. Sulun etäisyysmerkintä aidassa tai liikennöintialueen reunalla helpottaa myös lumisena aikana sulun paikantamista.
2. Sulkuventtiilien tulee olla helposti käsin suljettavissa ilman erillistä vääntökaraa tai vastaavaa. Sulkuventtiilikaivojen kansien avausvälineet tulee olla saatavilla lähellä kansia.
3. Sulkuventtiilien toimivuus tulee testata säännöllisesti, suositellaan testaukset keväällä ja syksyllä. Testaukset tulee kirjata.
4. Liitteessä 14A on esitetty ohje nykyisen sulkuventtiilin sulkemiseksi onnettomuuden sattuessa (kuten tulipalo, nestevuoto viemäriin). Onnettomuudesta ilmoitetaan työnjohdolle. Ohje lienee tarkoitettu Salpakierto Oy:n henkilökunnalle. Sulkuventtiilien käyttöohjeessa tulisi yksilölidysti määritellä, mihin Salpakierto Oy:n puhelinnumeroon soitetaan. Tulipalotilanteen varalta tulee olla tiedossa muun ohjella hulevesijärjestelmän talteenottokapasiteetti ja toimintaohjeet sen täyttymisen varalta.
5. Palavien jätelajien määrän lisääntymisen seurauksena tulee huolehtia, että lajitteluasemalla on riittävästi siirrettäviä betoniseinäkkeitä. Palavien jätelajien varastokasat tulee tarvittaessa jakaa betoniseinäkkeillä pienempiin kasoihin pelastustoiminnan mahdollistamiseksi.
6. Ajoväylät (pelastustiet) tulee suunnitella laajennusalue huomioiden pelastuslaitoksen ajoneuvoille soveltuviksi.
7. Itsepalvelutoiminnot on tarkoitus aloittaa syksyllä 2025. Hakemuksesta tulisi kydä ilmi, kenelle itsepalvelua tarjotaan, millä tavoin asiakkaat tunnistautuvat itsepalveluun ja mitä jätteitä voi toimittaa itsepalvelun kautta. Itsepalvelutoiminnan riskinä voi olla ilkivalta ja tuhopoltto. Hakemuksesta ei käy ilmi, onko itsepalveutoimintoja käytössä muualla Suomessa ja minkälaisia kokemuksia siitä on saatu. Etävalvonnalla saataisiin ajantasainen tilannekuva.
8. Itsepalvelutoimintoja suunniteltaessa asiakkaiden saatavilla tulee olla pakkasen kestäviä käsisammuttimia (teholuokka vähintään 34A 183B). Asiakkaiden nähtävillä tulee olla kirjalliset toimintaohjeet hätätilanteiden varalta. Ohjeistuksesta tulee käydä ilmi muun ohella kohteen nimi ja osoite sekä hätänumero.

 HAKIJAN KUULEMINEN

Hakijalle varattiin mahdollisuus antaa vastine saapuneisiin lausuntoihin. Lisäksi hakemusta pyydettiin täydentämään selvityksellä vieraskasvilajien vastaanotosta, kuljetuksesta ja käsittelystä.

Hakijan vastine lausuntoihin sekä hakemuksen täydentäminen

Hakija toimitti vastineen saapuneisiin lausuntoihin 29.4.2025. Vastineen liitteenä toimitettiin Salpakierron käytössä oleva ohjeistus vieraslajien vastaanottoon ja käsittelyyn.

Hakijan vastine Päijät-Hämeen ympäristöterveyden lausuntoon:

Haittaeläimiä tarkkaillaan henkilökunnan toimesta ja havainnot kirjataan lajitteluaseman päiväkirjaan. Jos havaintoja tulee, aloitetaan välittömästi torjuntatoimet ammattilaisen avulla. Salpakierrolla on voimassa oleva sopimus haittaeläinten torjuntaa tekevän yrityksen kanssa. Haittaeläinhavaintoja ei ole aiemmin todettu nykyisellä lajitteluasemalla.

Laajennuksen pinta-ala on 1097 m2 (kokonaispinta-ala laajennuksen jälkeen 6297 m2). Hulevesioppaan 2012 mukaisesti lasketun 10 minuutin rankkasateen aikana vesimäärä olisi 53 m3, ennen laajennusta luku olisi 44 m3 . Määrä ei ole merkittävä, vaikka kaikki vedet päätyisivät ojaan. Betoniseinäkkeet ja muut rakenteet sekä varastokasoilla olevat puu-, risu ja haravointijätteet pidättävät ja hidastavat osaltaan hulevesien virtaamaa sateella. Lajitteluaseman virtaama on vain 0,17 % Äkeenojan vuosivirtaamasta eli sillä on hyvin pieni merkitys virtaamaan.

Kiinteistölle ei mahdu rakentamaan hidastusrakenteita (kosteikkoja, altaita tai säiliöitä). Teknisesti ja taloudellisesti sellainen olisi järkevämpää rakentaa teollisuusalueen ulkopuolelle. Salpakierto kuitenkin rakentaa liitteessä 14A1 kuvatut eroosiosuojaukset seulanpääkivillä rumpujen suille. Hulevesimäärälaskelma toimitettiin liitteenä.

Hakijan vastine Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen lausuntoon:

1. Sulkuventtiilin opaskartta kiinnitetään tulosuunnassa näkyvälle paikalle. Sulkuventtiilin kaivon kansi merkitään keltaisella huomiovärillä (rusetti) ja sulun etäisyys merkitään kyltillä aitaan kaivon läheisyyteen.
2. Vääntökara on valmiina kaivossa. Kaivon kannen avausväline kiinnitetään kaivon välittömään läheisyyteen.
3. Sulkuventtiilin toimivuus testataan 2 kertaa vuodessa. Testaukset kirjataan lajitteluaseman päiväkirjaan.
4. Salpakierto päivittää ohjeeseen yksilöidyt puhelinnumerot ja hulevesijärjestelmän talteenottokapasiteetin sekä toimintaohje sen täyttymisen varalta.
5. Salpakierrolla on siirrettäviä betoniseinäkkeitä, joilla rajataan palavien materiaalien varastokasat.
6. Kaikki ajoväylät tulevat olemaan pelastuslaitoksen ajoneuvoille sopivia, koska kaikki jätelavojen tyhjennykset tehdään raskaalla kalustolla.
7. Itsepalvelua tarjotaan pääsääntöisesti kuluttaja-asiakkaille. Itsepalveluaikana asiakkaat tunnistautuvat sähköiseen palveluun eli ns. verkkokauppaan omilla henkilötiedoillaan ennen asiointia lajitteluasemalla. Itsepalveluaikana vastaanotetaan samoja jätelajeja kuin palveluaikoina. Salpakierto on selvittänyt Suomessa olevien itsepalvelujäteasemien toimintamalleja ja -määriä, tunnistautumista ja valvontaa. Itsepalveluasemia on jo käytössä useita kymmeniä vastaavilla jätelaitoksilla. Käyttökokemukset näillä ovat olleet erittäin hyviä. Asiakkaat ovat toimineet ohjeiden mukaan. Verkkokaupan kautta tehtävä tunnistautuminen ehkäisee tehokkaasti ilkivallan mahdollisuutta asioinnin yhteydessä. Alueelle pääsy ajoneuvoilla on estetty muille kuin tunnistautuneille asiakkaille. Asiakkailla on mahdollisuus poikkeustilanteessa ottaa itsepalveluaikana yhteyttä tiettyyn Salpakierron palvelunumeroon tai vartiointiliikkeeseen. Kun itsepalveluasemia on enemmän, Salpakierto voi järjestää keskitetyn etävalvonnan.
8. Asiakkaiden saataville tulee pakkasen kestäviä käsisammuttimia. Asiakkaille tulee näkyville toimintaohjeet hätätilanteiden varalta, jossa lukee mm. hätänumero 112 ja kohteen nimi ja osoite.

Valmistelija Ympäristönsuojelutarkastaja Terhi Ahava

 puh. 044 778 0271, sähköposti: etunimi.sukunimi(a)asikkala.fi

Esittelijä Ympäristönsuojelutarkastaja Ahava Terhi

Päätösehdotus Asikkalan ympäristölautakunta päättää myöntää Salpakierto Oy:lle ympäristönsuojelulain 29 §:n mukaisen ympäristöluvan toiminnan olennaisen muuttamisen lajitteluaseman toimintaan.

Lupa myönnetään hakemuksen mukaisesti seuraavin lupamääräyksin. Lupa on voimassa toistaiseksi.

LUPAMÄÄRÄYKSET

Lajitteluaseman toiminta

1. Lajitteluasema saa olla auki ma-su klo 6.00 – 22.00 välisenä aikana.

2. Laitoksella saa ottaa vastaan välivarastoitavaksi ja eteenpäin asianmukaiseen käsittelyyn toimitettavaksi seuraavat jätelajit ja määrät:

Jätelaji   Määrä (t/a)

Sekajäte   360

Energiajäte  100

Kipsi   50

Kattohuopa  25

Puujäte   1000

Haravointijätteet  800

Risut   800

Renkaat   30

Kestopuu   200

Vaaralliset jätteet  40

Asbesti   5

Lasi   5

Metalliromu  200

Paperi   10

Betoni- ja tiilijäte  200

Kartonki   20

Tietosuojapaperi  1

Vaatteet   4

Sähkölaitteet  150

Yhteensä   4 000

3. Lajitteluaseman portit tulee pitää lukittuina muulloin kuin aukioloaikoina. Porttien tulee olla lukittuina myös itsepalveluaikoina, jollei paikalla ole henkilökuntaa. Alueen kameravalvonnan tulee olla tallentava. Toiminnanharjoittajan tulee huolehtia lajitteluaseman ja sen ympäristön siisteydestä aukioloajoista riippumatta.

4. Itsepalveluasiakkaille tulee tarjota riittävä opastus jätteiden tuomiseen ja lajitteluun. Itsepalveluaikoina tulee olla jatkuva puhelinpäivystys niin, että asiakas saa poikkeustilanteessa soittamalla toimintaohjeita. Päivystys voidaan tarvittaessa hoitaa vartiointiliikkeen avulla.

 Jätteiden vastaanotto ja käsittely

5. Jätteiden vastaanotto ja varastointi on tehtävä siten, ettei siitä aiheudu haju-, pöly- tai meluhaittaa, roskaantumista eikä maaperän tai pinta- ja pohjavesien pilaantumista. Lajitellut jätejakeet tule välivarastoida alueella kukin omassa asianmukaisessa keräilyvälineessään. Risu- ja haravointijäte, metalliromu sekä puu- ja betonijätteet voidaan välivarastoida myös asfalttikentällä ko. jätejakeelle varatulla alueella.

6. Haittaeläimiä houkutteleva jäte kuten omenajäte tulee kerätä ja varastoida niin, ettei haittaelämillä ole pääsyä niihin. Haittaeläinten liikkumista alueella tulee tarkkailla ja havainnot kirjata lajitteluaseman päiväkirjaan. Mikäli alueella havaitaan haittaeläimiä, torjunta tulee aloittaa välittömästi.

7. Lajitellut jätejakeet tulee toimittaa edelleen hyödynnettäväksi tai käsiteltäväksi niin usein, ettei lajitteluasemalle muodostu pysyviä varastoja. Jätteitä ei saa varastoida yhtäjaksoisesti yli kolmea vuotta.

8. Jätteitä saa luovuttaa vain asianmukaiseen käsittelyyn ja kuljetukseen, joka on hyväksytty ympäristönsuojelulain ja jätelain edellyttämällä tavalla. Jätteiden kuljetus tulee järjestää niin, ettei liikenteestä tai kuljetuskaluston epäpuhtaudesta aiheudu ympäristöön haju-, pöly-, melu- tai roskaantumishaittoja.

9. Haitallisten vieraslajien lisääntymiskykyisiä osia saa ottaa jäteasemalla vastaan säkkiin pakattuina. Lisääntymiskykyisten osien vastaanotossa, varastoinnissa ja kuljetuksessa tulee käyttää riittävää huolellisuutta niin, ettei haitalliset vieraslajit pääse leviämään ympäristöön esimerkiksi auton renkaiden tai hulevesien mukana.

10.  Vaaralliset jätteet on varastoitava välittömästi vastaanoton jälkeen kaksinkertaisella pohjarakenteella ja valuma-altaalla varustettuun lukittavaan vaarallisten jätteiden konttiin. Kontissa tulee olla kullekin vaarallisten jätteiden jätetyypille asianmukaiset astiat ja säiliöt.

11. Vaaralliset jätteet on toimitettava vähintään kerran vuodessa käsiteltäväksi laitokseen, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty vaarallisten jätteiden käsittely. Vaarallisia jätteet tulee pakata asianmukaisesti, eikä niitä saa sekoittaa keskenään tai muihin jätteisiin tai aineisiin. Vaarallisten jätteiden siirtoa varten on laadittava siirtoasiakirja, joka annetaan jätteen kuljettajalle luovutettavaksi edelleen vaarallisen jätteen vastaanottajalle.

Melu ja meluntorjunta sekä ilmansuojelu

12. Lajitteluaseman toiminnasta tai toimintaan liittyvästä liikenteestä aiheutuva melutaso ei saa ylittää valtioneuvoston päätöksellä annettuja melutason ohjearvoja lähimmissä häiriintyvissä kohteissa.

13. Melua aiheuttavia toimintoja, kuten haketusta tai murskausta saa tehdä ainoastaan arkipäivinä klo 8.00 – 18.00 välisenä aikana. Lajitteluaseman toiminnasta, mukaan lukien jätteen haketus ja murskaus, ei saa aiheutua pölyhaittaa ympäristöön.

Pinta- ja pohjavedet

14. Lajitteluaseman alueen hulevedet tulee kerätä hallitusti sadevesikaivoihin ja ohjata sieltä sulkuventtiilillä varustettuun näytteenottokaivoon, josta ne voidaan johtaa alueen reunalla kulkevaan Äkeenojaan. Toiminnanharjoittajan tulee pyrkiä viivästyttämään mahdollisia tulvavesiä avo-ojassa ennen vesistöön laskemista.

15. Mikäli kerätyn huleveden laadussa havaitaan heikkenemistä tai lajitteluasemalla on vuotanut maahan haitallisia aineita, alueen hulevesiä ei saa päästää Äkeenojaan. Likaantuneet hulevedet tulee kerätä hulevesikaivoihin ja toimittaa asianmukaiseen käsittelyyn.

Käyttövalvonta

16. Toiminnanharjoittajan tulee nimetä lajitteluasemalle vastuuhenkilö alueen asianmukaista hoitoa, käyttöä, ja toiminnan tarkkailua varten sekä huolehtimaan poikkeuksellisten tilanteiden ilmoittamisesta viranomaisille. Vastuuhenkilön nimi ja yhteystiedot tulee ilmoittaa Asikkalan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.

Onnettomuus- ja häiriötilanteet

17. Onnettomuus-, häiriö- tai muista poikkeuksellisista tilanteista on ilmoitettava välittömästi pelastuslaitokselle sekä valvovalle viranomaiselle sekä ryhdyttävä viipymättä torjunta- ja korjaustoimenpiteisiin ympäristön pilaantumisen estämiseksi ja haitallisten ympäristövaikutusten vähentämiseksi.

18. Onnettomuus- ja häiriötilanteiden varalta toiminta-alueella tulee olla asianmukainen alkusammutuskalusto sekä riittävästi imeytysmateriaalia. Alkusammutuskaluston ja imeytysmateriaalin tulee olla itsepalveluasiakkaiden saatavilla ja selvästi merkittyinä. Asiakkaiden näkyville tulee laittaa toimintaohjeet hätätilanteissa.

19. Vesikaivon sulkuventtiilin opaskartta tulee kiinnittää näkyvälle paikalle alueella. Sulkukaivon kansi tulee merkitä keltaisella huomiovärillä (rusetti) ja sulkukaivon sijainti tulee osoittaa kyltillä. Kaivon kannen avaaja tulee säilyttää sulkukaivon välittömässä läheisyydessä. Sulkuventtiilin toimivuus tulee testata vähintään kaksi kertaa vuodessa. Tulipalon varalta sulkuventtiilin ohjeistukseen tulee sisällyttää hulevesijärjestelmän talteenottokapasiteetti sekä toimintaohjeet järjestelmän täyttymisen varalta.

20. Alueella tulee olla riittävästi siirrettäviä betoniseinäkkeitä, joilla voidaan tarvittaessa jakaa jätevarastokasoja pienempiin kasoihin pelastustoiminnan mahdollistamiseksi. Ajoväylien (pelastusteiden) tulee olla pelastuslaitoksen ajoneuvoille soveltuvia.

Tarkkailu- ja raportointimääräykset

21. Lajitteluasemalle tuotavien jätejakeiden laatua tulee tarkkailla aistinvaraisesti ennen niiden toimittamista jatkokäsittelijälle. Lajitteluaseman rakenteiden ja siellä olevien lavojen, konttien ym. kunto sekä mahdolliset merkit haittaeläimistä tulee tarkistaa silmämääräisesti viikoittain. Tarkkailun havainnoista tulee pitää kirjaa.

22. Kenttäalueella syntyvien pintavesien laatua tulee tarkkailla vuosittain maalis-toukokuussa. Vesinäyte tulee ottaa näytteenottokaivosta ja siitä tulee määrittää haju, ulkonäkö, lämpötila, happi, sameus, väriluku, sähkönjohtokyky, pH, CODMn, kokonaistyppi, ammoniumtyppi, kokonaisfosfori, kloridi sekä metallit (As, Sb, Cd, Cr, Cu, Ni, Zn, Co ja V). Mikäli tarkkailupiste on keväällä kuiva, voidaan näyte ottaa heinä-lokakuun aikana. Tutkimuksen suorittavilla tahoilla tulee olla vaadittava osaaminen näytteenottoon ja laboratorioanalyysien tekemiseen. Tarkkailun tulokset tulee toimittaa ympäristönsuojeluviranomaiselle.

23. Toiminnanharjoittajan on toimitettava ympäristönsuojeluviranomaiselle vuosiraportti laitoksen toiminnasta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Tiedot tulee toimittaa ensisijaisesti sähköisesti.

Raportin tulee sisältää ainakin seuraavat tiedot:

• tiedot vastaanotettujen ja edelleen toimitettujen jätemateriaalien määrästä, lajeista, laadusta ja toimituspaikoista;
• tieto eri jätejakeiden varastotilanteesta vuoden vaihteessa sekä jätteiden murskaus- ja haketus ajankohdat;
• vesinäytteiden tulokset;
• tiedot mahdollisista ympäristövahingoista ja niiden vaikutuksista ja korjaavista toimenpiteistä;
• tiedot tehdyistä ympäristönsuojeluinvestoinneista;
• sekä tiedot muista ympäristönsuojelun kannalta olennaisista toimista.

Toiminnan olennainen muuttaminen tai lopettaminen

24. Luvan saajan on hyvissä ajoin kirjallisesti ilmoitettava Asikkalan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle toiminnan pitkäaikaisesta keskeyttämisestä, muuttamisesta tai lopettamisesta.

Luvan haltijan vaihtuessa on luvan uuden haltijan kirjallisesti ilmoitettava muutoksesta Asikkalan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.

25. Toiminnan loputtua alue on siivottava ja kaikki jätteet toimitettava asianmukaiseen käsittelyyn. Alueen maaperän pilaantuneisuus tulee tarvittaessa selvittää.

Vakuus

26. Luvan saajan on toimitettava ennen toiminnan aloittamista Asikkalan ympäristönsuojeuviranomaiselle asetettu 20 000 euron suuruinen hyväksyttävä vakuus asianmukaisen jätehuollon, tarkkailun ja toiminnan lopettamisen jälkeen tarvittavien toimien varmistamiseksi.

RATKAISUN PERUSTELUT

Luvan myöntämisen edellytykset

Kun toimintaa harjoitetaan lupahakemuksessa ja tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja noudatetaan annettuja määräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset sekä ne vaatimukset, jotka luonnonsuojelulaissa ja sen nojalla on säädetty.

Lausuntojen huomioon ottaminen

Päijät-Hämeen ympäristöterveyden lausunto on otettu huomioon jätteiden varastointia, haittaeläimiä ja siisteyttä koskevissa määräyksissä 3, 5, 6, 7, 8 ja 21.

Toimija täydensi hakemusta hulevesilaskemalla ja rakentaa ojan rumpujen suille eroosiosuojaukset. Alueella olevat puu-, risu-, ja haravointijätteet hidastavat hulevesien virtaamaa. Päijät-Hämeen ympäristöterveyden lausunto on otettu huomioon alueella syntyvien hulevesien käsittelyä ja johtamista koskevissa määräyksissä 14 ja 15.

Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen lausunto on huomioitu itsepalvelua koskevissa lupamääräyksissä 3 ja 4, sekä onnettomuus- ja häiriötilanteita koskevissa lupamääräyksissä 17-20.

Lupamääräysten yksiköidyt perustelut

Lupamääräys 1. Laitoksen toiminta-ajoista on määrätty ympäristön viihtyvyyden turvaamiseksi ja sen varmistamiseksi, ettei toiminnasta aiheudu kohtuutonta haittaa alueen ympäristölle.

Lupamääräys 2. Määräyksellä varmistetaan hakemuksen mukaiset jätteiden määrät. Jätteen käsittelyä koskeva ympäristölupa voidaan rajoittaa tietynlaiseen jätteen käsittelyyn. Jätettä saa toimittaa vain paikkaan, jolla on oikeus ottaa vastaa jätettä ympäristönsuojelulain mukaisen luvan nojalla.

Lupamääräykset 3–4. Toiminnasta ei saa aiheutua roskaantumista tai ympäristön pilaantumista toiminta-alueella eikä sen ulkopuolella. Asiattomien pääsy alueelle, luvaton jätteen tuonti ja ilkivalta on estettävä sekä poikkeuksellisiin tilanteisiin reagoitava, jotta jätteen käsittelypaikasta ei aiheudu vaaraa tai haittaa terveydelle ja ympäristölle.

Lupamääräykset 5–8. Lupamääräyksillä pyritään estämään alueen roskaantuminen ja maaperän likaantuminen ja niiden aiheuttamat ympäristö- ja terveyshaitat. Aluetta, jolla varastoidaan hyödynnettäviä jätteitä yli kolme vuotta, pidetään kaatopaikkana.

Lupamääräys 9. Haitallisia vieraslajeja ei saa päästää leviämään luontoon.

Lupamääräykset 10 ja 11. Vaarallisten jätteiden asianmukainen vastaanotto, merkintä, varastointi ja käsittely vähentävät terveydelle ja ympäristölle aiheutuvaa riskiä.

Lupamääräykset 12 ja 13. Määräykset on annettu toiminnasta aiheutuvien melu- ja pölyhaittojen ehkäisemiseksi.

Lupamääräykset 14 ja 15. Toiminnasta ei saa aiheutua maaperän, pinta- tai pohjaveden eikä ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa. Määräys hulevesien kokoamiseen mahdollistaa alueella syntyvien hulevesien laadun tarkkailun. Lisäksi järjestelmä voidaan tarvittaessa sulkea ja estää haitta-aineiden pääsy maaperään ja vesistöön.

Lupamääräys 16. Toiminnanharjoittajan on osoitettava vastuuhenkilö, joka tuntee laitoksen toiminnan sekä toimintaa koskevat ympäristönsuojelusäännökset ja määräykset. Vastuuhenkilön nimeäminen on välttämätöntä lupamääräysten noudattamisen sekä toimijan ja valvontaviranomaisen välisen tiedonvälityksen varmistamiseksi.

Lupamääräykset 17–20. Määräyksillä pyritään estämään ympäristövahingot häiriö- ja onnettomuustilanteissa sekä varmistamaan tiedonkulku viranomaiselle tilanteessa, jossa toiminnasta on aiheutunut tai saattaa aiheutua ympäristön pilaantumisen vaaraa.

Lupamääräykset 21–23. Säännöllisen aistinvaraisen tarkkailun sekä vesinäytteiden avulla varmistetaan, ettei toiminnasta pääse aiheutumaan ympäristön pilaantumisen varaa. Tarkkailusta tehtävä kirjanpito auttaa huomaamaan korjaavien toimenpiteiden tarpeen ja nopeuttaa toimenpiteisiin ryhtymistä. Toiminnan valvonta edellyttää, että valvontaviranomainen saa tarvittavat tiedot laitoksen toiminnasta, jätteistä ja päästöistä. Jätelain mukaan ympäristöluvanvaraisella toiminnalla on kirjanpitovelvollisuus. 

Lupamääräykset 24–25. Toiminnanharjoittaja on velvollinen ilmoittamaan valvontaviranomaiselle valvonnan kannalta oleellisista muutoksista. Tieto toiminnan muuttamisesta tai lopettamisesta on tarpeen, jotta valvontaviranomainen voi tarkastaa toiminta-alueen. Toiminnanharjoittajaa koskevat toiminnan jälkeiset ympäristönsuojeluvelvoitteet myös toiminnan päättymisen jälkeen.

Lupamääräys 26. Jätteen käsittelytoiminnan harjoittajan on asetettava hyväksyttävä vakuus asianmukaisen jätehuollon, seurannan, tarkkailun ja toiminnan lopettamisessa tai sen jälkeen tarvittavien toimien varmistamiseksi. Vakuuden määrässä on otettu huomioon toiminnan laajuus, luonne ja annetut lupamääräykset.

PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO

Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen muuttamiseen tai laajentamiseen on oltava lupa.

Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen

Jos valtioneuvoston asetuksella annetaan tämän lain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, asetusta on luvan estämättä noudatettava.

PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖPANO

Päätös on täytäntöönpanokelpoinen sen saatua lainvoiman.

Korvattavat päätökset

Tämä lupa korvaa aiemman Asikkalan ympäristölautakunnan antaman ympäristöluvan: YMPLTK 12.5.2011 § 47.

SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET

Ympäristönsuojelulaki (8527/2014): 6 §, 7 §, 8 §, 11 §, 12 §, 16 §, 17 §, 20 §, 27 §, 29 § 48 §, 49 §, 52 §, 58 §, 59 §, 60 §, 61§, 62 §, 70 §, 87 §, 89 §, 94 §, 123 §, 134 §, 170 §, liite 1 taulukko 2 kohta 13f

Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014): 2 §, 14 §,15 §, 19 §.

Jätelaki (646/2011): 8 §, 12 §, 13 §, 16 §, 17 §, 29 §, 72 §, 73 §, 118 §, 119 §, 120 §, 121 §,122 §,141 §.

Jäteasetus (978/2021): 2 §, 8 §, 9 §, 10 §, 11 §, 13 §, 36 §, 37 §

Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920): 17 §.

Valtioneuvoston asetus kaatopaikoista (331/2013): 3 §.

Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992)

Laki vieraslajeista aiheutuvien riskien hallinnasta (1709/2015): 3 §, 4 §

KÄSITTELYMAKSU

Tästä päätöksestä peritään Asikkalan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen 1.3.2024 alkaen voimassa olleen taksan mukainen maksu.

Taksan 3.1 §:n liitetaulukon mukaan ympäristönsuojelulain (89 §) mukaisesta luvan muuttamisesta peritään valmistelumaksu kuluneen työajan mukaisesti 60 euroa / tunti. Luvan valmisteluun on kulunut viranhaltijoiden työaikaa yhteensä 45 tuntia. Maksuun lasketaan tuntiveloitus 45 tunnilta (60 e/h), 45 * 60 euroa, yhteensä 2 700 euroa.

Lisäksi taksan 4 § mukaisesti asiantuntijaviranomaisen lausunnosta peritään vähintään 50 euroa / lausunto. Maksuun lasketaan kolmen asiantuntijaviranomaisen lausunnot 3 * 50 euroa, yhteensä 150 euroa.

Tämän päätöksen osalta ympäristölupamaksu on yhteensä 2 850 euroa.

MUUTOKSENHAKU

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

LUPAPÄÄTÖKSEN JAKELU

Päätös annetaan tiedoksi julkisella kuulutuksella. Päätös ja sitä koskeva kuulutus julkaistaan Asikkalan kunnan verkkosivuilla www.asikkala.fi.

Päätös lähetetään tiedoksi seuraaville vastaanottajille:

• Salpakierto Oy
• Päijät-Hämeen pelastuslaitos
• Päijät-Hämeen ympäristöterveys
• Hämeen ELY-keskus

Päätös