Ympäristölautakunta
Esityslista 30.10.2025/Asianro 4

YMPLTK 30.10.2025    

231/02.02.00/2025  

Kunnanhallitus päätti vuoden 2026 talousarvion valmistelussa noudatettavasta talousarvioraamista toukokuussa 2025. Talousarvioraameissa on huomioitu koko kunnan tasolla virka- ja työehtosopimusten mukaiset palkankorotukset sekä inflaation vaikutukset. Verotulojen ja valtionosuuksien kehitys on arvioitu valtionvarainministeriön ja Kuntaliiton arvioiden perusteella.

Teknisten palveluiden talousarvio vuodelle 2025 on -635 000 euroa ja vuodelle 2026 talousarvioraami on -200 000. Talousarviomäärärahan lasku johtuu pääosin kiinteistöjen määrän vähentymisestä. 

Ympäristölautakunta vastaa lupapalveluiden talousarviosta, mutta valtuustotasolla sitovana on koko teknisten palveluiden tulojen ja menojen erotus eli netto.

Lupapalveluissa ovat seuraavat yksiköt; ympäristönsuojelu, rakennusvalvonta sekä ympäristöterveydenhuolto.

1.       Rakennusvalvonta

Rakennusvalvonnan tuottoihin on vaikuttanut rakentamisen alhaisempi määrä sekä uuden rakentamislain voimaantulo. Uuden rakentamislain tuomat muutokset vaikuttavat toimintaympäristöön ja toimintaan, mm. muuttuvien rakennuslupamuotojen ja tietomallipohjaisen rakennusluvan myötä. Myös uuden lainsäädännön mukanaan tuomat velvoitteet rakennusjärjestyksen, hallintosäännön ja rakennusvalvonnan taksan uudistamisesta lisäävät rakennusvalvonnan työmäärää ja vaikeuttavat etenkin lupatuottojen budjetointia. Vuodelle 2025 arvioitu tuottojen määrä ei näillä näkymin tule toteutumaan, sillä tammi-syyskuun toteuma on noin 85 000 euroa. Sen vuoksi vuoden 2026 talousarvioon esitetään aiempaa pienempää tuottojen tasoa.

Toimintakulut ovat talousarvioesityksessä vuoden 2025 talousarvioon verrattuna pienemmät. Tämä johtuu yhtäältä yhden henkilötyövuoden vähenemisestä sekä tietotekniikkakulujen laskusta. Toimintakuluissa merkittävin menoerä on henkilöstökulut, noin 70 % sekä tietotekniikkakulut, noin 25 % kokonaiskuluista.

2) Ympäristönsuojelu

Toimintatuottojen määrä on talousarvioesityksessä arvioitu varovasti hieman kuluvan vuoden talousarviota pienemmäksi. Toimintatuotot koostuvat lupa- ja valvontamaksuista, käsittelymaksuista ja maa-ainesten tarkastusmaksuista.

Toimintamenojen määrä on talousarvioesityksessä hieman kuluvaa vuotta pienempi, koska asiantuntijapalvelujen ostojen määräraha on osoittautunut tarpeettoman suureksi. Toimintakuluissa merkittävin menoerä on henkilöstökulut, noin 80 % kokonaiskuluista.

4) Ympäristöterveydenhuolto

Seudullinen ympäristöterveydenhuolto, Päijät-Hämeen ympäristöterveys, tuottaa kuntien vastuulla olevat lakisääteiset ympäristöterveydenhuollon tehtävät Asikkalan, Hartolan, Hollolan, Iitin, Kärkölän, Padasjoen ja Sysmän kunnille sekä Heinolan ja Orimattilan kaupungeille. Vastuukuntana toimii Hollola. Terveydensuojelulla on toimipisteet Hollolassa ja Heinolassa. Kunnaneläinlääkäripalvelut tuotetaan lähipalveluina seitsemällä vastaanotolla. Lisäksi valvontaeläinlääkäreillä on toimipiste Orimattilassa. Eläinlääkäripäivystys hoidetaan maakunnallisesti yhdessä Lahden kaupungin kanssa. Ostopalveluna toimii päiväaikainen eriytetty pieneläinlääripäivystys viikonloppuisin ja pyhinä.

Palveluhinnaston ja kuntakohtaisten suorite-ennusteiden perusteella on laskettu ennusteet kuntien maksuosuuksiksi. Asikkalan maksuosuus vuodelle 2026 yhteensä 251 500 euroa, joka koostuu terveydensuojelusta ja eläinlääkintähuollosta. Kasvua vuoden 2025 talousarvioon nähden on noin viisi %.

Eläinsuojelulain 15 §:n mukaisesti kunnan on huolehdittava alueellaan irrallaan tavattujen ja talteenotettujen koirien ja kissojen sekä muiden vastaavien pienikokoisten seura- ja harrastuseläinten tilapäisen hoidon järjestämisestä. Asikkala on tehnyt sopimuksen tehtävien hoidosta Hartolan Seudun Eläinsuojeluyhdistys ry:n kanssa. Vuosittaisiin kuluihin on varattu n. 5 000 euroa. Lisäksi Asikkalan kunta maksaa alueellaan toimiville hyötyeläintuottajille eläinläärien käynneistä matkasubventioita vuosittain n. 1 000 euroa.

Valmistelija Rakennustarkastaja Miia Virolainen

 puh. 044 778 0948, sähköposti: etunimi.sukunimi(a)asikkala.fi

 Rakennustarkastaja Henri Vidgren

 puh. 044 778 0273, sähköposti: etunimi.sukunimi(a)asikkala.fi

Esittelijä Rakennustarkastaja Vidgren Henri

Päätösehdotus Ympäristölautakunta esittää omalta osaltaan lupapalveluiden talousarvioesityksen vuodelle 2026 hyväksyttäväksi.

Päätös