Valtuusto
Pöytäkirja 17.11.2025/Pykälä 64

KAAVJA 08.03.2022 § 21 

Asikkalan kunnassa Ruotsalaisen alueella on merkittäviä luonnonsuojelun, virkistyksen, matkailun, loma-asumisen, vakituisen asumisen sekä maa- ja metsätalouden tarpeita, joita ei ole saatettu suunnitelmallisen maankäytön piiriin. Asikkalan kunnanvaltuusto päätti alueen rantayleiskaavoituksesta 17.3.2008 12 §. Kunnanvaltuusto hyväksyi kaavan 10.12.2012. Kaavasta valitettiin Itä-Suomen hallinto-oikeuteen, joka kumosi hyväksymispäätöksen 12.11.2014. Asikkalan kunnanhallitus päätti 14.12.2015 käynnistää kaavan laatimisen uudelleen. Asikkalan kunnan valtuusto hyväksyi kaavan 22.5.2017 § 23. Kaavasta valitettiin edelleen Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen, joka kumosi hyväksymispäätöksen 28.5.2018. Kumoamisiin johtaneet valitukset koskivat puutteellisia selvityksiä ja niistä johtuneita mitoitusvirheitä. Vuonna 2020 kunnanhallitus päätti käynnistää kaavoituksen uudelleen.

Aluerajaus koskee noin 100–200 metrin levyistä rantavyöhykettä Ruotsalaisen vesialueella Asikkalan keskustasta koilliseen. Suunnittelualue on rajattu tarkemmin osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa ja sitä tarkennetaan kaavaprosessin myötä. Aluerajaus on likimäärin sama kuin aiemmissa kaavaprosesseissa.

Kaavaa varten on laadittu MRL 63 §:n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka asetetaan nähtäville koko kaavoitusprosessin ajaksi, ja sitä täydennetään tarpeen mukaan suunnittelun edetessä.

Valmistelija Kaavoituspäällikkö Heikki Manninen

 puh. 044 778 0270, sähköposti: etunimi.sukunimi(a)asikkala.fi

Esittelijä Kaavoituspäällikkö Manninen Heikki

Päätösehdotus Kaavoitusjaosto päättää esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus hyväksyy Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan vireille laittamisen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman, ja asettaa sen nähtäville koko kaavoitusprosessin ajaksi.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

 Terhi Vesterinen saapui kokoukseen pykälän käsittelyn aikana klo 16.47.

 Markus Hytönen poistui kokouksesta pykälän käsittelyn jälkeen klo 17.06.

KHALL 21.03.2022 § 69 

Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan vireille laittamista sekä MRL 63 §:n mukaista osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa käsiteltiin kaavoitusjaoston kokouksessa 8.3.2022 § 21.

Valmistelija Kaavoituspäällikkö Heikki Manninen, p. 044 778 0270, heikki.manninen(at)asikkala.fi

Esittelijä Kunnanjohtaja Ikola-Norrbacka Rinna

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan vireille laittamisen ja MRL 63 §:n mukaisen osallistumis- ja arviointisuunnitelman, ja asettaa sen nähtäville koko kaavoitusprosessin ajaksi.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

KHALL 30.01.2023 § 19 

Kaavanlaatija Plandisain Oy on laatinut Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan tavoitteet ja mitoitusperiaatteet kaava-asiakirjan liitteineen (päivätty 24.1.2023). Asiakirjat ovat liitteenä:

 - Liite 1 Tavoitteet ja mitoitusperiaatteet (24.1.2023)

 - Liite 2 Mitoitusvyöhykkeet

 Kunnanhallitus on käsitellyt asiaa kokouksessaan KHALL 16.1.2023 § 4

 Lisäksi asiaa on käsitelty valtuustoseminaarissa 23.1.2023. 
 

Valmistelija Kaavoituspäällikkö Kimmo Sutinen
p. 044 778 0270, sähköposti: etunimi.sukunimi(at)asikkala.fi

Esittelijä Kunnanjohtaja Ikola-Norrbacka Rinna

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan liitteiden mukaiset tavoitteet ja mitoitusperiaatteet sekä mitoitusvyöhykkeet ja tekee kunnanvaltuustolle seuraavan ehdotuksen: Kunnanvaltuusto hyväksyy Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan tavoitteet ja mitoitusperiaatteet sekä mitoitusvyöhykkeet.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Merkittiin, että Seija Upola poistui asianosaisjäävinä asian käsittelyn ajaksi klo 18.35-18.36.

KVALT 06.02.2023 § 8 

Valmistelija Kaavoituspäällikkö Kimmo Sutinen
p. 044 778 0270, sähköposti: etunimi.sukunimi(at)asikkala.fi  

Päätösehdotus Valtuusto päättää hyväksyä Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan tavoitteet ja mitoitusperiaatteet sekä mitoitusvyöhykkeet.

Asian käsittely Keskustelun aikana Hannu Mäkinen teki Yrjö Mattilan kannattamana seuraavan muutosehdotuksen:  Kaava-alueen luonnonsuojelualueiden mitoitusperustan tulee olla nolla rakennuspaikkaa kilometriä kohden.

 Puheenjohtaja julisti 10 minuutin kokoustauon klo 17.32.

 Kunnanjohtaja Rinna Ikola-Norrbacka kertoi kokoustauon jälkeen kaavoituspäällikkö Kimmo Sutiselta saamansa tiedon, jonka mukaan luonnonsuojelualueiden mitoitusperuste ei tarkoita sitä, että luonnonsuojelualueille rakennetaan, vaan luonnonsuojelualueen rantaviivan pituus määrittää rakennuspaikkojen määrän. Rakennuspaikat toteutetaan pääsääntöisesti luonnonsuojelualueen ulkopuolelle. Mikäli tämä ei ole mahdollista, rakennuspaikat korvataan valtion toimesta. Mikäli luonnonsuojelualueen mitoitusperuste olisi muutettu nollaksi, se ei olisi tasapuolinen kaikkia maanomistajia kohtaan.

 Kunnanjohtajan kertoman tiedon myötä Hannu Mäkinen veti muutosehdotuksensa pois.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tarja Tornio, Seija Upola ja Juha Hyttinen ilmoittivat olevansa esteellisiä hallintolain 5 luvun 28 §:n kohdan 1 perusteella (osallisuusjäävi) ja poistuivat kokoushuoneesta klo 17.24 pykälän käsittelyn ajaksi.

Varavaltuutettu Aulis Lehto saapui kokoukseen Tarja Tornion tilalle ja varavaltuutettu Heikki Raunio Seija Upolan tilalle klo 17.24. 

KAAVJA 13.06.2023 § 15 

Asikkalan kunta käynnisti Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan vuonna 2008. Kaava kaatui hallinto-oikeudessa vuonna 2014 sekä 2018. Kaava käynnistettiin uudelleen vuonna 2020 ja se on tarkoitus asettaa kaavaluonnoksena nähtäville 3.7-15.8.2023 väliseksi ajaksi.

Kaava laaditaan oikeusvaikutteisena rantaosayleiskaavana, joka mahdollista kaavassa osoitetun rakennuspaikan rakentamisen suoraan rakennusluvalla ilman poikkeamislupaa (MRL 72 §). Kaavalla osoitetaan tilakohtaisesti rakennuspaikkojen lukumäärä sekä likimääräinen sijoittuminen kaavoitettavan alueen ranta-alueella (150 – 200 m rantavyöhyke). Rakennuspaikkojen tilakohtainen lukumäärä perustuu mitoituslaskelmaan, jolla pyritään maanomistajien tasapuoliseen kohteluun, luonto- ja maisema-arvojen turvaamiseen sekä riittäviin vapaana säilyviin virkistyskäyttöön soveltuviin ranta-alueisiin. Lisäksi ympäristö- ja virkistystekijät huomioidaan uusien rakennuspaikkojen sijoittamisessa.

Kaavaluonnoksen nähtäville asettamisesta tiedotetaan maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti (MRL) asukkaille kirjeellä sekä samanaikaisella kuulutuksella. Kirje lähetetään kaikille kaava-alueen maanomistajille siltä osin kuin postiosoitteet ovat kunnan tiedossa.

Samalla pyydetään niiltä viranomaisilta lausunnot, joiden toimialaa rantaosayleiskaavan laatiminen koskee.

Kaavaprosessia varten on laadittu internet-sivut, joiden kautta löytyy ajantasaisin tieto kaavan etenemisestä. Sivustojen kautta voi jättää mahdollisia mielipiteitä kaavaluonnoksen sisällöstä 15.8.2023 mennessä sekä välittää kaavan laatimista varten tarpeellisia taustatietoja. Lisäksi sivustojen kautta voi liittyä kaavan sähköpostituslistalle antamalla kaavaprosessin aikana sähköpostiosoitteensa. Myös kaikki kaava-asiakirjat löytyvät näiltä sivustoilta. Internet-sivujen osoite on www.plandisain.fi/ryk-ruot

Kaavaluonnos pidetään lisäksi MRL:n mukaisesti julkisesti nähtävillä ajalla 3.7 – 15.8.2023 kunnan kotisivuilla  ja Asikkalan kunnan teknisessä virastossa, osoitteessa Asikkalantie 21.

Kaavanlaatija Plandisain Oy on laatinut yhteistyössä Asikkalan kaavoituspalveluiden ja rakennusvalvonnan kanssa Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan luonnosvaiheen asiakirjat liitteineen.

Kaava-asiakirjat:

-          Kaavakartta 1

-          Kaavakartta 2

-          Kaavakartta 3

-          Kaavamääräykset

-          Kaavaselostus

-          Sisällysluettelo

-          Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

-          Maisema ja linnustoselvitys

o        Liite 1 aluevaraukset

o        Liite 2 lintualueet

o        Liite 3 linnustokartta

o        Liite 4 maisemaekologinen luokitus

-          Luonto ja maisemaselvitys 2008

o        Liite 1 kartta

-          Viitasammakko, korento ja liito-orava 2016

-          Muinaisjäännösinventointi 2012

-          Tavoitteet ja mitoitusperiaatteet (24.1.2023)

o        Liite Mitoitusvyöhykkeet

-          Liito-oravaselvitys 2023

-          Rakennetun kullttuuriympäristön selvitys 2023

o        Liite 1 kohdelista

o        Liite 2 kohdekartta

-          Emätilakartta ja muunnettu rantaviiva 2023

-          Rakennusoikeuslaskelma 2023

Valmistelija Kaavoituspäällikkö Kimmo Sutinen

 puh. 044 778 0270, sähköposti: etunimi.sukunimi(a)asikkala.fi

Esittelijä Kaavoituspäällikkö Sutinen Kimmo

Päätösehdotus Kaavoitusjaosto päättää esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus hyväksyy Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan luonnosvaiheen asiakirjat, ja asettaa ne julkisesti nähtäville 3.7. - 15.8.2023 väliselle ajalle.

Asian käsittely kokouksessa:

 Keskusteltiin nähtävilläoloajan pidentämisestä ja yksimielisesti päätettiin, että luonnosvaiheen asiakirjat asetetaan julkisesti nähtäville 3.7. – 15.9.2023 väliselle ajalle.

Päätös Kaavoitusjaosto päättää esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus hyväksyy Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan luonnosvaiheen asiakirjat, ja asettaa ne julkisesti nähtäville 3.7. - 15.9.2023 väliselle ajalle.

KHALL 19.06.2023 § 159 

Valmistelija Kaavoituspäällikkö Kimmo Sutinen

 puh. 044 778 0270, sähköposti: etunimi.sukunimi(a)asikkala.fi

Esittelijä Kunnanjohtaja Ikola-Norrbacka Rinna

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan luonnosvaiheen asiakirjat, ja asettaa ne julkisesti nähtäville 3.7.-15.9.2023 väliselle ajalle.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Merkittiin, että Seija Upola poistui esteellisenä (asianosaisjäävi) asian käsittelyn ajaksi klo 18.15-18.29.

KAAVJA 12.06.2024 § 10 

Ruotsalaisen rantosayleiskaavan luonnosvaiheen asiakirjat ovat olleet nähtävillä 3.7.-15.9.2023. Nähtävillä olon aikana kaavaluonnoksesta saatiin 10 lausuntoa. Lausunnon antoivat:

1. Hämeen ELY-keskus (ELY) - 20.9.2023

2. Päijät-Hämeen Liitto (PHL)- 12.9.2023

3. Lahden museot (LM) - 29.9.2023

4. Väylävirasto (VÄYLÄ) - 14.9.2023

5. Päijät-Hämeen ympäristö ja terveys (PHYMT) - 13.9.2023

6. Heinolan kaupunki (HEIN) - 7.9.2023

7. Päijät-Hämeen lintutieteellinen yhdistys (PHLINT) - 3.10.2023

8. Itä-Hämeen luonnonsuojeluyhdistys (IHLSY) - 4.10.2023

9. Metsänhoitoyhdistys Päijät-Häme ry (METSÄ) - 28.8.2023

10. Etelä-Hämeen luonnonsuojelupiiri ry (EHLSP) – 15.9.2023

Lausunnot ja vastineet niihin ovat liitteenä.

Mielipiteitä saatiin noin 140 kpl. Mielipiteet on koottu aihealueittain, ja kerätty oleellisimmat mielipiteissä esitetyt asiat. Kuhunkin mielipiteeseen vastataan erikseen näiden periaatteiden mukaisesti karttapalvelujärjestelmään, osoitteessa:

https://kysely.plandisain.ubihub.io/ruot-yk-luonnos/vastaukset

Mikäli vastineet hyväksytään, voidaan kaavaehdotusasiakirjat laatia korjaamalla kaavaluonnosta vastineissa esitetyllä tavalla.

Kaavaehdotus on tarkoitus asettaa nähtäville elokuussa 2024.

Valmistelija kaavoituspäällikkö Kimmo Sutinen

 p. 044 7780270, etunimi.sukunimi@asikkala.fi

Esittelijä Kaavoituspäällikkö Sutinen Kimmo

Päätösehdotus Kaavoitusjaosto hyväksyy vastineissa esitetyt toimenpiteet, ja esittää että niiden edellyttämät muutokset viedään kaavaehdotusaineistoon. Valmiit ehdotusaineistot käsitellään muutosten jälkeen.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

 Hannu Mäkinen poistui kokouksesta klo 18.40 pykälän käsittelyn aikana.l

KAAVJA 27.08.2024 § 15 

Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan ehdotusvaiheen asiakirjoihin on tehty vastineissa esitetyt toimenpiteet. Muun muassa mitoitusvyöhykkeitä on muutettu joissain kohteissa ja luontoselvityksiä täydennetty sekä laadittu Rakennetun kulttuuriympäristön selvitys.

Muutokset on kuvattu lausuntojen ja mielipiteiden vastineissa, jotka ovat liitteenä. Vastaukset yksittäisiin mielipiteisiin löytyvät verkkosivuilta:

https://kysely.plandisain.ubihub.io/ruot-yk-luonnos/vastaukset

Kaavaehdotuksen asiakirjat ovat liitteenä.

-          Kaavakartta 1 16.8.2024 (ehdotusvaihe)

-          Kaavakartta 2 16.8.2024 (ehdotusvaihe)

-          Kaavakartta 3 16.8.2024 (ehdotusvaihe)

-          Kaavamääräykset 16.8.2024 (ehdotusvaihe)

-          Kaavaselostus 16.8.2024 (ehdotusvaihe)

-          Liite 1 OAS 16.8.2024

-          Liite 2 Maisema- ja linnustoselvitys 2022

-          Liite 2.1 Aluevaraukset

-          Liite 2.2 Lintualueet

-          Liite 2.3 Linnustokartta

-          Liite 2.4 Maisemaekologinen luokitus

-          Liite 3 Luontoselvitys 2008

-          Liite 3.1 Kartta

-          Liite 4 Maisemaselvitys 2008

-          Liite 5 Viitasammakko-, sudenkorento- ja liito-oravaselvitys 2016

-          Liite 6 Muinaisjäännösinventointi 2012

-          Liite 7 Tavoitteet ja mitoitusperiaatteet 14.6.2024

-          Liite 7a Mitoitusvyöhykkeet 14.6.2024

-          Liite 8 Liito-oravaselvitys 2023

-          Liite 9 Rakennetun kulttuuriympäristön selvitys 6.5.2024

-          Liite 9a kohdelista 6.5.2024

-          Liite 9b Kohdekartta 6.5.2024

-          Liite 10 Emätilakartta ja muunnettu rantaviiva

-          Liite 11 Rakennusoikeuslaskelma 2024

-          Liite 12 Luonnoksen lausuntojen vastineet

-          Liite 12a Mitoitusvyöhykemuutokset

-          Liite 13 Luonnoksen mielipiteiden vastineet

-          Liite 14 Arvokkaat kallioalueet 2024

-          Liite 15 Liito-oravaselvitys Tontunniemi 2024

-          Liite 16 Luontotyyppi- ja kasvillisuusselvitys Tontunniemi 2024

-          Liite 17 Viitasammakkoselvitys Tontunniemi 2024

-          Liite 18 Arkeologinen täydennyssinventointi 2023

Kaavaehdotuksen asiakirjoja esitetään hyväksyttäväksi ja edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäviksi ja asettamiseksi julkisesti nähtäville.

Valmistelija Kaavoituspäällikkö Kimmo Sutinen

 puh. 044 778 0270, sähköposti: etunimi.sukunimi(a)asikkala.fi

Esittelijä Kaavoituspäällikkö Sutinen Kimmo

Päätösehdotus Kaavoitusjaosto hyväksyy Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan ehdotusvaiheen asiakirjat ja esittää kunnanhallitukselle että se hyväksyy Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan ehdotusvaiheen asiakirjat ja asettaa ne nähtäville ja pyytää niistä tarvittavat viranomaislausunnot. 

Asian käsittely kokouksessa:

Keskusteltiin yleisesti kriteereistä, jolla rakennuspaikka voidaan osoittaa kiinteistölle ja tätä kautta syntyneistä niin sanotuista rajatapauksista. Keskustelun päätyttyä kaavoitusjaosto päätti yksimielisesti lisätä yhden rakennuspaikan, joka kohdistuu Pirttisaareen.

Päätös Kaavoitusjaosto hyväksyy Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan ehdotusvaiheen asiakirjat yhden rakennuspaikan lisäyksellä ja esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan päivitetyt ehdotusvaiheen asiakirjat ja asettaa ne nähtäville ja pyytää niistä tarvittavat viranomaislausunnot.

 Sari Jyrkiäinen poistui kokouksesta pykälän käsittelyn aikana klo 17.26.

 Markus Hytönen poistui kokouksesta pykälän käsittelyn jälkeen klo 18.09.

KAAVJA 28.11.2024 § 27 

Kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan 9.9.2024 § 185 ehdotusvaiheen asiakirjat. Kaava-aineisto oli nähtävillä 16.9.-18.10.2024.

Kaavaehdotuksesta antoi lausuntonsa seuraavat tahot:

1. Hämeen ELY-keskus (ELY) - 18.10.2024

2. Päijät-Hämeen Liitto (PHL)- 14.10.2024

3. Lahden museot (MUSEO) – 17.10.2024

4. Väylävirasto (VÄYLÄ) - 14.10.2024 (ei huomautettavaa)

5. Heinolan kaupunki (HEIN) - 14.10.2024 (ei huomautettavaa)

6. Päijät-Hämeen lintutieteellinen yhdistys, Asikkalan luonnonystävät, Itä-Hämeen luonnonsuojeluyhdistys (LUONTO) - 17.10.2024

7. Asikkalan kunta - ympäristölautakunta (YLTK) - 8.10.2024

8. Asikkalan kunta – tekninen lautakunta (TLTK) - 24.9.2024 (ei huomautettavaa)

 Lausuntojen vastineluonnos on liitteenä (33).

Valmistelija Kaavoituspäällikkö Kimmo Sutinen

 p. 044 778 0270, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi

Esittelijä Kaavoituspäällikkö Sutinen Kimmo

Päätösehdotus Kaavoitusjaosto hyväksyy vastineissa esitetyt toimenpiteet, ja esittää että niiden edellyttämät muutokset viedään kaavaehdotusaineistoon. Valmiit ehdotusaineistot käsitellään muutosten jälkeen.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

 Markus Hytönen poistui kokouksesta pykälän käsittelyn jälkeen klo 17.55.

KAAVJA 10.06.2025 § 4 

Kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan 9.9.2024 § 185 ehdotusvaiheen asiakirjat. Kaava-aineisto oli nähtävillä 16.9.-18.10.2024. Kaavaehdotusta on muutettu kaava-aineistosta saadun palautteen perusteella. Lausuntojen ja mielipiteiden perusteella tehdyt muutokset osoittautuivat niin laajoiksi, että kaavaehdotus asetetaan uudelleen nähtäville

Kaavaehdotus II asiakirjat ovat liitteenä.

Kaavakartat:

-          Kaavakartta 1

-          Kaavakartta 2

-          Kaavakartta 3

-          Kaavamääräykset

-          Kaavaselostus – 2025

-          Sisällysluettelo – 2025

​LIITE 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma - 2025

LIITE 2 Maisema​- ja linnustoselvitys – 2022

-          Liite 1 aluevaraukset

-          Liite 2 lintualueet

-          Liite 3 linnustokartta

-          Liite 4 maisemaekologinen luokitus

LIITE 3 Luontoselvitys - 2008

-          ​Liite 1 kartta

LIITE 4 Maisemaselvitys 2008

LIITE 5 Viitasammakko, korento ja liito-orava - 2016

LIITE 6 Muinaisjäännösinventointi - 2012

LIITE 7 Tavoitteet ja mitoitusperiaatteet – 2024

-          Liite  7a Mitoitusvyöhykkeet - 2024

LIITE 8 Liito-oravaselvitys - 2023

LIITE 9 Rakennetun kulttuuriympäristön selvitys – 2024

-          Liite 9a kohdelista – 2024

-          Liite 9b Kohdekartta - 2024

LIITE 10 Emätilakartta ja muunnetturantaviiva - 2025

LIITE 11 Rakennusoikeuslaskelma - 2025

LIITE 12 Luonnoksen lausuntojen vastineet – 2024

-          Liite 12a Mitoitusvyöhykemuutokset - 2024

LIITE 13 Luonnoksen mielipiteiden vastineet - 2024

LIITE 14 Arvokkaat kallioalueet - 2024

LIITE 15 Liito-oravaselvitys, Tontunniemi - 2024

LIITE 16 Luontotyyppi- ja kasvillisuusselvitys, Tontunniemi - 2024

LIITE 17 Viitasammakkoselvitys, Tontunniemi - 2024

LIITE 18 Arkeologinen täydennysinventointi - 2023

​LIITE 19 Arkeologinen täydennysinventointi - 2025

LIITE 20 Luontoselvitys (täydennys) - 2025

LIITE 21 Kaavoittajan vastaukset kaavaehdotuksen I lausuntoihin - 2025

Liite 20, Luontoselvityksen täydennys 2025 tuodaan kokoukseen pöydälle, ja esitellään siellä.

Kaavaehdotus II:en asiakirjoja esitetään hyväksyttäväksi ja edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäviksi ja asettamiseksi julkisesti nähtäville.

Valmistelija Kaavoituspäällikkö Kimmo Sutinen

 p. 044 778 0270, etunimi.sukunimi@asikkala.fi

Esittelijä Kaavoituspäällikkö Sutinen Kimmo

Päätösehdotus Kaavoitusjaosto hyväksyy Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan toisen ehdotusvaiheen asiakirjat ja esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan toisen ehdotusvaiheen asiakirjat ja asettaa ne nähtäville ja pyytää niistä tarvittavat viranomaislausunnot.

Asian käsittely kokouksessa:

Todettiin, että kaavakartta ja -selostus päivittyvät kunnanhallituksen kokoukseen ja materiaaleihin lisätään täydentävä luontoselvitys sekä ehdotusvaihe I:n muistutus- ja vastineraportti.

Päätös Kaavoitusjaosto hyväksyy Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan toisen ehdotusvaiheen asiakirjat ja esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan toisen ehdotusvaiheen päivitetyt asiakirjat ja asettaa ne nähtäville ja pyytää niistä tarvittavat viranomaislausunnot.

 Tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa.

 Markus Hytönen poistui kokouksesta pykälän käsittelyn jälkeen klo 17.19.

KHALL 16.06.2025 § 174 

Kaavoitusjaosto käsitteli Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan asiakirjoja kokouksessaan KAAVJA 10.06.2025 § 4. Toisen ehdotusvaiheen asiakirjoihin tehtiin seuraava muutos:

-          Tilan 16-406-2-217 KURTTILA 4 uutta rakennuspaikkaa siirrettiin kaakkoon luontoarvojen kannalta parempaan paikkaan. Aiemmassa sijainnissa liito-orava vaarantui, koska tie rakennuspaikoille olisi pitänyt rakentaa pesimäalueen läpi.

Kaavoitusjaos tutustui päivitettyyn luontoselvitykseen pöydältä, ja hyväksyi sen, kuten muutkin kaavaehdotuksen asiakirjat.

Kaavaehdotus II:een on tehty lausuntojen ja mielipiteiden perusteella muutoksia, joitain rakennuspaikkoja on siirretty, mikä aiheutti lisäselvitysten tekemisen ja kaavaehdotuksen uudelleen nähtäville asettamisen.

Kaavaehdotus II asiakirjat ovat liitteenä.

Kaavaehdotus II 16.6.2025:

Kaavakartat:

- Kaavakartta 1

- Kaavakartta 2

- Kaavakartta 3

- Kaavamääräykset

- Kaavaselostus – 2025

- Sisällysluettelo – 2025

LIITE 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma - 2025

LIITE 2 Maisema- ja linnustoselvitys – 2022

- Liite 1 aluevaraukset

- Liite 2 lintualueet

- Liite 3 linnustokartta

- Liite 4 maisemaekologinen luokitus

LIITE 3 Luontoselvitys - 2008

- Liite 1 kartta

LIITE 4 Maisemaselvitys 2008

LIITE 5 Viitasammakko, korento ja liito-orava - 2016

LIITE 6 Muinaisjäännösinventointi - 2012

LIITE 7 Tavoitteet ja mitoitusperiaatteet – 2024

- Liite  7a Mitoitusvyöhykkeet - 2024

LIITE 8 Liito-oravaselvitys - 2023

LIITE 9 Rakennetun kulttuuriympäristön selvitys – 2024

- Liite 9a kohdelista – 2024

- Liite 9b Kohdekartta - 2024

LIITE 10 Emätilakartta ja muunnetturantaviiva - 2025

LIITE 11 Rakennusoikeuslaskelma - 2025

LIITE 12 Luonnoksen lausuntojen vastineet – 2024

- Liite 12a Mitoitusvyöhykemuutokset - 2024

LIITE 13 Luonnoksen mielipiteiden vastineet - 2024

LIITE 14 Arvokkaat kallioalueet - 2024

LIITE 15 Liito-oravaselvitys, Tontunniemi - 2024

LIITE 16 Luontotyyppi- ja kasvillisuusselvitys, Tontunniemi - 2024

LIITE 17 Viitasammakkoselvitys, Tontunniemi - 2024

LIITE 18 Arkeologinen täydennysinventointi - 2023

LIITE 19 Arkeologinen täydennysinventointi - 2025

LIITE 20 Luontoselvitys (täydennys) - 2025

LIITE 21 Kaavoittajan vastaukset kaavaehdotuksen I lausuntoihin - 2025

Valmistelija Kaavoituspäällikkö Kimmo Sutinen

 p. 044 778 0270, etunimi.sukunimi@asikkala.fi 

Esittelijä Kunnanjohtaja Ikola-Norrbacka Rinna

Päätösehdotus Kunnanhallitus hyväksyy Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan toisen ehdotusvaiheen päivitetyt asiakirjat ja asettaa ne nähtäville ja pyytää niistä tarvittavat viranomaislausunnot.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

 Merkittiin, että Seija Upola ja Tarja Tornio poistuivat asian käsittelyn ajaksi (asianosaisjäävi) klo 17.30-17.31.

KAAVJA 30.09.2025 § 15 

Kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan 16.06.2025 § 174 Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan II ehdotuksen asetettavaksi nähtäville.

Kaavaehdotus II oli nähtävillä 23.6. – 29.8.2025. Ehdotuksesta II antoi lausuntonsa seuraavat tahot:

1. Hämeen ELY-keskus (ELY) - 29.8.2025

2. Asikkalan kunta - ympäristölautakunta (YLTK) - 26.8.2025

3. Lahden museot (MUSEO) – 26.8.2025

4. Päijät-Hämeen lintutieteellinen yhdistys (PHLY) – 24.8.2025

5. Metsänhoitoyhdistys Päijät-Häme Ry (MHY) – 26.8.2025

6. Päijät-Hämeen Liitto (PHL) - (ei huomautettavaa)

7. Väylävirasto (VÄYLÄ) - (ei huomautettavaa)

8. Heinolan kaupunki (HEIN) - (ei huomautettavaa)

9. Asikkalan kunta – tekninen lautakunta (TLTK) - (ei huomautettavaa)

10. Terveydensuojeluviranomainen (TERV) – (ei huomautettavaa)

 Muistutuksia saapui 43 kpl.

 Vastineet lausuntoihin ja osaan muistutuksista ovat liitteenä.

 Muistutuksissa oli lähinnä:

 • rakennuspaikan rajausmuutostoiveita

 • käyttötarkoitusmuutostoiveita

 • lisärakennuspaikkatoiveita

 • kaava-alueen rajausmuutoksia

 • Laajat muistutukset (Hedman, Tontunniemi, Kakko)

Valmistelija Kaavoituspäällikkö Kimmo Sutinen

 p. 044 7780270, etunimi.sukunimi@asikkala.fi

Esittelijä Kaavoituspäällikkö Sutinen Kimmo

Päätösehdotus Kaavoitusjaosto merkitsee tilannekatsauksen tiedoksi.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

KAAVJA 14.10.2025 § 21 

Saapuneisiin lausuntoihin (10 kpl) ja muistutuksiin (44 kpl) on laadittu vastineet, jotka ovat liitteenä.

Liitteet:

-          Lausunnot

-          Vastineet ehdotusvaihe II lausuntoihin

-          Selostukseen tehdyt muutokset

-          Muistutukset ja vastineet niihin (sisältää henkilötietoja)

Läpikäytyjen lausuntojen ja vastineiden edellyttämät muutokset tehdään kaavan hyväksymisvaiheen asiakirjoihin.

Valmistelija Markus Hytönen, Plandisain Oy

 p. 040 721 7527, etunimi.sukunimi@plandisain.fi

 Kaavoituspäällikkö Kimmo Sutinen

 p. 044 778 0270, etunimi.sukunimi@asikkala.fi

Esittelijä Kaavoituspäällikkö Sutinen Kimmo

Päätösehdotus Kaavoitusjaosto päättää hyväksyä lausuntojen ja muistutusten perusteella kaava-aineiston ehdotusvaiheen II asiakirjoihin tehtävät muutokset teknisinä korjauksina ja esittää, että Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan hyväksymisvaiheen aineisto valmistellaan tältä pohjalta.

Asian käsittely kokouksessa:

 Esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Kaavoitusjaosto päättää hyväksyä lausuntojen ja muistutusten perusteella kaava-aineiston ehdotusvaiheen II asiakirjoihin tehtävät muutokset teknisinä korjauksina ja esittää korjatun kaava-aineiston kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi.

Päätös Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin.

 Markus Hytönen poistui kokouksesta pykälän käsittelyn jälkeen klo 19.10.

KHALL 27.10.2025 § 267 

Kaavoitusjaoston kokouksessa KAAVJA 14.10.2025 § 21 käsiteltiin Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan ehdotus II lausuntoja ja muistutuksia ja vastineita niihin.

Ehdotus II:een oli tullut 10 lausuntoa ja 44 muistutusta.

 1. Hämeen ELY-keskus (ELY) - 29.8.2025

2. Asikkalan kunta - ympäristölautakunta (YLTK) - 26.8.2025

3. Lahden museot (MUSEO) – 26.8.2025

4. Päijät-Hämeen lintutieteellinen yhdistys (PHLY) – 24.8.2025

5. Metsänhoitoyhdistys Päijät-Häme Ry (MHY) – 26.8.2025

6. Päijät-Hämeen Liitto (PHL) - (ei huomautettavaa)

7. Väylävirasto (VÄYLÄ) - (ei huomautettavaa)

8. Heinolan kaupunki (HEIN) - (ei huomautettavaa)

9. Asikkalan kunta – tekninen lautakunta (TLTK) - (ei huomautettavaa)

10. Terveydensuojeluviranomainen (TERV) – (ei huomautettavaa)

Lausunnoissa kiinnitettiin huomioita seuraaviin asiakokonaisuuksiin:

-          Mitoitus ja vapaat rannat

-          Maisema

-          Arkeologia

-          Kulttuuriympäristö

-          Liikenne

-          Luonto

-          Ilmasto

-          Vaikutusten arviointi

-          Kaavaprosessi

Lausuntoihin on vastattu ja ehdotus II:n asiakirjoihin on tehty teknisluonteisia muutoksia, jotka ilmenevät liitteestä: Liite 24, vastaukset ehdotuksen II lausuntoihin, 2025.

Kaavan laatijan karttasovelluksesta ilmenee kartalta kaikki kaavaprosessin aikana annetut muistutukset ja niihin annetut vastineet. Nykyisen julkisuuslainsäädännön mukaan muistutusten tekijöiden nimiä ei ole mahdollista julkaista ilman suostumusta. Palaute ja vastineet niihin löytyvät verkko-osoitteesta:  https://kysely.plandisain.ubihub.io/ruot_ryk_ehd/vastaukset

Linkki on myös liitteessa 24.

Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan asiakirjat:

Kaavakartat:

-          Kaavakartta 1

-          Kaavakartta 2

-          Kaavakartta 3

-          Kaavamääräykset

-          Kaavaselostus – 2025

-          Sisällysluettelo – 2025

LIITE 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma - 2025

LIITE 2 Maisema- ja linnustoselvitys – 2022

-          Liite 1 aluevaraukset

-          Liite 2 lintualueet

-          Liite 3 linnustokartta

-          Liite 4 maisemaekologinen luokitus

LIITE 3 Luontoselvitys – 2008

-          Liite 1 kartta

LIITE 4 Maisemaselvitys 2008

LIITE 5 Viitasammakko, korento ja liito-orava - 2016

LIITE 6 Muinaisjäännösinventointi - 2012

LIITE 7 Tavoitteet ja mitoitusperiaatteet – 2024

-          Liite  7a Mitoitusvyöhykkeet - 2024

LIITE 8 Liito-oravaselvitys - 2023

LIITE 9 Rakennetun kulttuuriympäristön selvitys – 2024

-          Liite 9a kohdelista – 2024

-          Liite 9b Kohdekartta - 2024

LIITE 10 Emätilakartta ja muunnetturantaviiva - 2025

LIITE 11 Rakennusoikeuslaskelma - 2025

LIITE 12 Luonnoksen lausuntojen vastineet – 2024

-          Liite 12a Mitoitusvyöhykemuutokset - 2024

LIITE 13 Luonnoksen mielipiteiden vastineet - 2024

LIITE 14 Arvokkaat kallioalueet - 2024

LIITE 15 Liito-oravaselvitys, Tontunniemi - 2024

LIITE 16 Luontotyyppi- ja kasvillisuusselvitys, Tontunniemi - 2024

LIITE 17 Viitasammakkoselvitys, Tontunniemi - 2024

LIITE 18 Arkeologinen täydennysinventointi - 2023

LIITE 19 Arkeologinen täydennysinventointi - 2025

LIITE 20 Luontoselvitys (täydennys) - 2025

LIITE 21 Kaavoittajan vastaukset kaavaehdotuksen I lausuntoihin – 2025

LIITE 22 Arkeologinen täydennytsinventointi Virtovuori – 2025

LIITE 23 Luontoselvitys Rantahaanmäki-Levonpelto – 2025

LIITE 24 Vastaukset ehdotuksen II lausuntoihin - 2025

 Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan asiakirjoja esitetään hyväksyttäviksi.

Valmistelija Markus Hytönen, Plandisain Oy

 p. 040 721 7527, etunimi.sukunimi@plandisain.fi

 Kaavoituspäällikkö Kimmo Sutinen

 p. 044 778 0270, etunimi.sukunimi@asikkala.fi

Esittelijä Kunnanjohtaja Ikola-Norrbacka Rinna

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan asiakirjat ja tekee kunnanvaltuustolle seuraavan ehdotuksen: ”Kunnanvaltuusto päättää hyväksyä Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan asiakirjat ja asettaa ne julkisesti nähtäville.”

Asian käsittely kokouksessa

Tuomo Riihilahti, Tarja Tornio ja Seija Upola ilmoittivat edellisen pykälän käsittelyn aikana olevansa esteellisiä Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan käsittelyssä (osallisuusjäävi) ja poistuivat kokoushuoneesta puheenjohtajan julistettua kokoustauon klo 17.35 ja jäivät kokoushuoneen ulkopuolelle kokoustauon jälkeen.

Yllä mainitusta johtuen Yrjö Mattila jatkoi puheenjohtajana toimimista.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

KHALL 10.11.2025 § 285 

Kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan KHALL 27.10.2025 § 267 Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan asiakirjat.

Yksi muistutus oli jäänyt käsittelemättä.

Muistutus käsiteltiin, ja  siihen tehtiin vastine 5.11.2025.

Muistutuksessa on esitetty RA-rakennuspaikan laajentamista takamaastoon uuden päärakennuksen rakentamiseksi etäämmäksi rannasta kuin kaavaehdotus II mahdollisti. Lisäksi on esitetty saunan rakentamista 10 m etäisyydelle rantaviivasta. Kyseinen tila oli kaavaluonnoksessa kokonaan rakentamiselle varattua aluetta. Kotkanniemen ympäristössä osa muistakin tiloista oli tällöin osoitettu laajemmin rakentamiselle. Kotkanniemen alue on alueen tiiveimmin rakennettu ja kaavaluonnoksen jälkeen joidenkin rakennuspaikkojen rantaa varaavaa vaikutusta vähennettiin pienentämällä rakennuspaikkojen

laajuutta. Tämä tehtiin viranomaislausunnoissa esiin tuodun palautteen johdosta. Alueidenkäyttölain 72 §:n mukaan rantayleiskaavoissa tulee varmistua vapaan yhtenäisen rantaviivan riittävyydestä. Rakennuspaikan laajentaminen sisämaahan muistutuksessa esitetyin tavoin ei vähennä

vapaata yhtenäistä rantaviivaa, joten laajentaminen sisämaahan on tältä osin mahdollista. Alueelle on lisäksi tehty drone-kuvaus kesällä 2025. Tämän perusteella rakennuspaikan laajentaminen on myös maiseman osalta mahdollista alueen peitteisyydestä johtuen. Kaavan RA-1 -aluetta laajennetaan sisämaahan muistutuksen mukaisesti.

Rantayleiskaavalla ei voida tapauskohtaisesti määrätä kyseiselle tilalle poikkeusta rantaetäisyyksistä.

Kaavakartat ja selostus on korjattu vastineessa esitellyllä tavalla.

Korjatut liitteet:

-          Kaavakartta 1, 5.11.2025

-          Kaavakartta 2, 5.11.2025

-          Kaavakartta 3, 5.11.2025

-          Kaavamääräykset 5.11.2025

-          Kaavaselostus 5.11.2025

Muihin kokouksessa KHALL 27.10.2025 § 267 hyväksyttyihin liitteisiin ei tehty korjauksia.

Korjattuja asiakirjoja esitetään hyväksyttäviksi ja edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäviksi.

Valmistelija Markus Hytönen, Plandisain Oy

 p. 040 721 7527, etunimi.sukunimi@plandisain.fi

 Kaavoituspäällikkö Kimmo Sutinen

 p. 044 778 0270, etunimi.sukunimi@asikkala.fi

Esittelijä Kunnanjohtaja Ikola-Norrbacka Rinna

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan korjatutut asiakirjat ja tekee kunnanvaltuustolle seuraavan ehdotuksen: ”Kunnanvaltuusto päättää hyväksyä Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan korjatut asiakirjat ja asettaa ne julkisesti nähtäville.”

Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa.

Asian käsittely kokouksessa

 Tuomo Riihilahti, Tarja Tornio ja Seija Upola ilmoittautuivat esteellisiksi (osallisuusjäävi) ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi klo 18:13.

 Tuomo Riihilahden varajäsen Vilho Laakso saapui kokoukseen klo 18:16.             

 Tarja Tornio ja Seija Upola saapuivat takaisin kokoukseen asian käsittelyn jälkeen klo 18:17.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Pykälä tarkastettiin kokouksessa.

KVALT 17.11.2025 § 64  

1755/10.02.02/2021  

Valmistelija Kaavoituspäällikkö Kimmo Sutinen

 p. 044 778 0270, etunimi.sukunimi@asikkala.fi  

Päätösehdotus Valtuusto päättää hyväksyä Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan korjatut asiakirjat ja asettaa ne julkisesti nähtäville.

Asian käsittely kokouksessa

Tarja Tornio (intressijäävi), Saana Kunttu (intressijäävi), Juha Hyttinen (osallisuusjäävi), Tuomo Riihilahti (yhteisöjäävi) ja Seija Upola (intressijäävi) ilmoittivat olevansa asiassa esteellisiä ja poistuivat yleisön joukkoon klo 18.38 pykälän käsittelyn ajaksi. 

Pekka Niemelä saapui kokoukseen Tarja Tornion tilalle, Jukka Sällinen Saana Kuntun tilalle ja Ari Lindeberg Seija Upolan tilalle klo 18.38.

Keskustelun aikana Veera Heinonen teki Terhi Vesterisen kannattamana muutetun päätösehdotuksen asian pöydällepanosta.

Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutettu päätösehdotus, josta valtuusto ei ole yksimielinen, joten asia on ratkaistava äänestyksellä. Puheenjohtaja ehdotti seuraavaa äänestysjärjestystä: asian käsittelemistä tässä kokouksessa kannattavat äänestävät JAA ja Heinosen muutettua päätösehdotusta asian pöydällepanosta äänestävät EI. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 24 JAA-ääntä ja 4 EI-ääntä. Näin ollen pohjaehdotus hyväksyttiin.    

Päätös Ehdotus hyväksyttiin äänestyksen jälkeen äänin 24-4. Äänestysluettelo on asiakohdan liitteenä.

 Pykälän käsittelyn jälkeen Pekka Niemelä, Jukka Sällinen, Ari Lindeberg, Kimmo Sutinen ja Markus Hytönen poistuivat kokouksesta klo 19.21.

 Pykälän käsittelyn jälkeen Tarja Tornio, Saana Kunttu, Juha Hyttinen ja Tuomo Riihilahti ja Seija Upola saapuivat kokouksen istumapaikoilleen klo 19.21.