Kunnanhallitus
Pöytäkirja 06.06.2022/Pykälä 157

KHALL 06.06.2022 § 157  

254/10.03.00/2022  

Hakija omistaa tilan 16-408-2-55 SEPPÄLÄ (lainhuutotodistus 2.3.2022) Kopsunlahden rannalla. Tilan pinta-ala on 1,33 ha.  

Poikkeamislupahakemuksen mukaisella rantaan rajautuvalla rakennuspaikalla rakennusoikeutta on käytetty yhteensä 685 kem2. 

 
päärakennus 285 kem2  
talousrakennus 45 kem2 
venetalas 62 kem2 
saunarakennus 43 kem2 
navettarakennus 250 kem2 

Hakija esittää hakemuksella, että päärakennus muutettaisiin vakituiseksi asuinrakennukseksi ja rakennuspaikan pihapiirissä sijaitsevan vanhan navetan/konehallin/varaston muuttamisesta I-kerroksiseksi konehalliksi/autotalliksi ja varastoksi. Edellä mainitun talousrakennuksen II-kerroksesta siirretään I-kerrokseen ja osa navetasta puretaan ja muutetaan avoimeksi terassiksi. Olemassa oleva vakituinen asunto muodostaa nykyisen talousrakennuksen muutoksella perinteisen pihapiirin, jolla pyritään säilyttämään vanhaa rakennuskantaa kunnioittamalla luontoa nykyisellään sekä hyödyntämään mahdollisuuksien mukaan olemassa olevaa rakennusmateriaalia. 

Rakennuspaikalle on tieyhteys, ja hakija on hakemuksessaan ilmoittanut, että rakennuspaikalla tai alueella on asianmukainen jätevesien käsittely. 
 

Kaava- ja lupatilanne 

Tilalla on voimassa Päijänteen ranta-alueiden osayleiskaava (vahvistettu 6.9.2002). Osayleiskaavassa rakennuspaikka on merkitty asuinpientalojen alueelle (AO). Kullekin rakennuspaikalle saa sijoittaa korkeintaan yhden yksiasuntoisen pientalon ja rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla korkeintaan 400 m2.  Kaavassa rakennuspaikka on merkitty olemassa olevaksi rakennuspaikaksi. 

Hakemuksen mukainen rakennuspaikka ei sijoitu pohjavesialueelle. 

Naapurien kuuleminen

Naapurikiinteistöjen omistajia on kuultu poikkeamisluvan edellyttämällä tavalla (MRL § 173/1 ja MRA § 86/1). Naapurikiinteistöjen omistajilla ei ollut poikkeamislupaan huomautettavaa.  

Naapurit on kuultu hakijan toimesta. Naapurien suostumukset hankkeelle on pyydetty seuraavien kiinteistöjen omistajilta: 

•                        RN:o 3:8  
•                        RN:o 2:44 

•                        RN:o 2:63 
•                        RN:o 2:62 

Poikkeaminen

Poikkeamislupahakemuksessa käsitellään kahta erillistä aihetta: lomarakennuksen käyttötarkoituksen muutosta vakituiseksi asuinrakennukseksi, sekä olemassa olevan talousrakennuksen pienentämistä ja muuttamista II-kerroksisesta rakennuksesta I-kerroksiseksi. Pienentämisestä huolimatta rantaosayleiskaavan mukainen rakennusoikeus ylittyy, jonka vuoksi hankkeeseen on haettava MRL 171 §:n mukaista poikkeamislupaa. 

1)      Nykyinen navettarakennus on kooltaan 250 kem2 ja muutoksien myötä rakennusoikeuden määrä olisi 191 kem2. Muutoksen myötä rakennusoikeuden määrä vähenisi 59 kem2. 

2)      Loma-asunnon muuttaminen vakituiseksi asunnoksi. Päijänteen ranta-alueiden osayleiskaavan mukaisesti rakennuspaikka on osoitettu asuinpientalojen korttelialueelle (AO), jolloin käyttötarkoituksen muutos voidaan osoittaa rakennuspaikalle suoraan rakennusluvalla. Käyttötarkoitus on kaavan mukaista. Rakennuspaikan päärakennus on jo nykytilanteessa käyttötarkoitukseltaan yhden asunnon talo. Näin ollen poikkeamislupahakemuksessa ei tarvitse käsitellä käyttötarkoituksen muutosta, koska rakennuspaikalla on jo vakituisen asumisen status. 

Haettu poikkeaminen käsitellään hakemuksen liitteenä toimitetun asemapiirroksen mukaisena. 

Valmistelija Kaavoituspäällikkö Heikki Manninen

 puh. 044 778 0270, sähköposti: etunimi.sukunimi(a)asikkala.fi

Esittelijä Kunnanjohtaja Ikola-Norrbacka Rinna

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää myöntää poikkeamisluvan.   

Ehdot luvan myöntämiselle on lueteltu erikseen päätösehdotuksen loppuosiossa.

Hakemuksessa esiintuotujen seikkojen ja kunnan rakennusjärjestyksen sisältö huomioiden, voidaan katsoa, ettei haettu hanke aiheuta MRL 171 §:ssä mainittuja kielteisiä vaikutuksia:

1) Ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle.   

Lupa voidaan myöntää, koska kyseessä on olemassa oleva rakennuspaikka ja rakennusoikeuden määrä pienenee muutoksien myötä. Päijänteen ranta-alueiden osayleiskaavan mukaisesti rakennuspaikan rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla korkeintaan 400 kem2. Muutoksien myötä rakennuspaikan rakennuksien yhteenlaskettu kerrosala olisi 626 kem2. Tämänhetkinen rakennusoikeuden määrä rakennuspaikalla on 685 kem2. Kaavallisesti prosentuaalista ylistystä muutoksien jälkeen rakennuspaikalla on 57 %. Ennen hakijan esittämiä muutoksia, rakennusoikeuden ylitystä rakennuspaikalla on prosentuaalisesti 72 %.   

Rakennuspaikan prosentuaalinen ylitys on suuri, mutta rakennuspaikalla sijaitsee jo olemassa olevia ja luvitettuja rakennuksia, jotka ovat sijainneet rakennuspaikalla ennen Päijänteen rantaosayleiskaavan laatimista. Muutoksen myötä rakennuspaikan rakennusoikeuden määrä pienenee. Edellä mainitun perusteella rakennuspaikan rakennusoikeuden määrän tilanne parantuisi suhteessa kaavaan. Lisäksi olemassa olevan rakennuksen massa kokonaisuudessaan pienenee ranta-alueella, kun se muutetaan II-kerroksisesta I-kerroksiseksi.   

Kunnanvaltuuston 10.10.2011 hyväksymän ja 1.1.2012 voimaan tulleen Asikkalan rakennusjärjestyksen mukaan rakennuspaikan vaatimuksista ja todetaan seuraavaa: "Rakennuspaikalle rakennettavien rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enimmillään 6 % rakennuspaikan pinta-alasta, kuitenkin vähintään 130 km²."   

Rakennusjärjestyksen mukaisesti 6 % hakemuksen mukaisesta rakennuspaikasta on 798 kem2. Rakennuspaikka ei muutoksen myötä ylittäisi rakennusjärjestyksen mukaista rakennusoikeuden määrää.   

2) Ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista. Rakennuspaikalla tai sen välittömässä läheisyydessä ei sijaitse luonnonsuojelualueita eikä metsälain 10 §:n mukaisia erityisen tärkeitä elinympäristöjä. Lähin luonnonsuojelualue, Holminvuoren lehmuslehto (LTA201021) sijaitsee noin 300 metriä rakennuspaikasta länsilounaaseen.   

3) Ei vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista.

Rakennuspaikalla tai sen välittömässä läheisyydessä ei sijaitse rakennetun ympäristön suojelukohteita eikä kiinteitä muinaisjäännöksiä.

4) Ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Poikkeamisen mukainen hanke ei johda ympäristöstään poikkeavaan rakentamiseen eikä sillä voida katsoa olevan haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia aiheuttavia ominaisuuksia. Rakennusoikeudellisen kerrosalan määrä pienenee rakennuspaikalla hankkeen myötä, vastaten paremmin lainvoimaisen osayleiskaavan ohjaustavoitteita.

Lupaehdot:
Tämä poikkeamislupahakemus voidaan myöntää seuraavin ehdoin: Rakennuspaikalle ei voida tulevaisuudessa osoittaa enempää rakennusoikeutta. Rakennusoikeuden määrä on tämän poikkeamisluvan myötä käytetty kokonaisuudessaan.

Tämä poikkeamislupa on voimassa kaksi vuotta siitä päivästä laskien, kun se on saavuttanut lainvoiman. Poikkeamisluvan kohteelle on haettava rakennuslupa tässä ajassa.

Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa ja saatava todistus poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta. Poikkeamispäätökseen merkittävän lainvoimaisuustodistuksen hakija saa 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta Hämeenlinnan hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne hakijan on tämä päätös (pöytäkirjan ote muutoksenhakuohjeineen) sitä varten toimitettava, ensisijaisesti sähköpostitse.

Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna 
sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi   

Tästä päätöksestä peritään maksu päätöksen KHALL 6.11.2017 § 289 mukaisesti.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Päätöksen antopäivä 10.6.2022.