Dynasty tietopalvelu Haku RSS Asikkalan kunta

RSS-linkki

Kokousasiat:
https://asikkalad10.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30

Kokoukset:
https://asikkalad10.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetings&show=30

Kasvatus- ja opetuslautakunta
Pöytäkirja 11.04.2024/Pykälä 54


Liite 2 Oppilaskuljetuksia ja palveluliikennettä koskevat periaatteet

 

Koululaiskuljetuksen periaatteiden päivittäminen

 

 

KASOPLTK 12.04.2022 § 175 

 

 

Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyi 20.04.2021 § 48 pitämässään kokouksessaan koululaiskuljetuksen periaatteet vuosille 2021 - 2024. Päätöksen mukaisesti koululaiskuljetuksen periaatteisiin, tehdään tarvittavia muutoksia tai päivityksiä tilanteen niin vaatiessa.

 

Tavoitteet lukuvuoden 2021- 2022 aikana olivat seuraavat:

-          Koulujen lukujärjestysten valmistuttua reittisuunnitelmien valmistelutyö. Tässä yhteydessä talouspäällikkö kiertää tulevia reittejä yhdessä kuljettajien kanssa. Tällä pyritään optimoimaan ajankäyttö, huomioiden myös talviolosuhteet.

-          Lähtöaikoja pyritään vakioimaan

-          Reittisuunnittelussa huomioidaan, että jatkoyhteyden odottaminen on n. 15 min.

-          Ensimmäisen kouluviikon aikatauluista tiedotetaan aikaisemmin, mikäli kuljetusaikatauluja ei ole vakioitu

-          Kehitetään viestintää huoltajien ja kuljettajien välillä

-          Kehitetään tiedottamista poikkeavien ja muuttuneiden aikojen suhteen

-          Tukiopetukseen mahdollistaminen ja kerhotoimintaan osallistuminen kuljetusoppilaiden kohdalla.

 

a)      Muutosesitys

 

Lautakunnalle on tullut 9.3.2022 esitys koululaiskuljetuksen periaatteiden muuttamisesta seuraavasti:

 

Kuljetusperiaatteiden sivulla 8 olevaa kohtaa muutetaan.

 

Nykyinen muotoilu:

-          0-6. luokka, jos 313 tiellä koulureitillä ei ole kevyenliikenteen väylää käytettävissä

 

Ehdotettu muotoilu:

-          0-6. luokka, jos hän joutuu ylittämään tien 313 erityisen vaarallisessa kohdassa tai jos 313 tiellä koulureitillä ei ole kevyenliikenteen väylää käytettävissä

 

Muutosesityksen perustelut:

 

Nykyisin Kimosmäentien koululaiset saavat koulukuljetuksen Vesivehmaan koululle 313-tien vaarallisuuden vuoksi. Asikkalan kunnan kuljetusperiaatteiden (liite 5, sivut 7-8) mukaan kevyen liikenteen väylän valmistumisen jälkeen koulukuljetusta ei kuitenkaan enää järjestetä 3. luokkalaisille ja sitä vanhemmille, koska tietä ei enää katsota vaaralliseksi. Näin kevyen liikenteen väylä johtaa koululaisten liikenneturvallisuuden heikkenemiseen.

 

Kimosmäentieltä kevyenliikenteen väylälle tai bussipysäkille kulkeminen edellyttäisi maantien 313 ylittämistä vaarallisesta kohdasta, koska näkyvyys molempiin suuntiin on huono. Vaikka nopeusrajoitus risteysalueella on 60 km/h, ajavat monet autot (myös tukkirekat) 80 km/h risteyksen läpi.

 

Kimosmäentien lapsiperheet ovat esittäneet risteykseen turvallisuutta lisääviä muutoksia kahteen kertaan projektin aikana. Lisäksi olemme tehneet valituksen hallinto-oikeudelle ylityspaikan vaarallisuudesta. Valitus on edelleen vireillä. Turvallisuutta lisäävinä muutoksina olemme esittäneet muun muassa nopeusrajoituksen alentamista, suojatietä (mieluiten korotettu tai keskisaarekkeellinen suojatie) ja suojatien ennakkovaroitusmerkkejä. Toistaiseksi mikään ehdotuksistamme ei ole saanut hyväksyntää, joten toivomme lautakunnan suhtautuvan myönteisesti tähän lasten turvallisuuden kannalta tärkeään esitykseen.

 

Muutosesityksen on allekirjoittanut kahdeksan henkilöä.

 

Perustelut muutosesitykseen

 

Turvallinen liikkuminen edellyttää valppautta. Koululaiskuljetuksen tarpeenarviointi tehdään aina oppilaskohtaisesti.  Arvioinnissa hyödynnetään koululaiskuljetuksen periaatteita, koululaisten yksiköllisiä valmiuksia, paikallistuntemusta, joka tarvittaessa varmistetaan Koululiitu-ohjelman avulla.

 

Tien turvattomin kohde on tien ylittäminen. Tien ylittämiskohta on kuitenkin oppilaalla aina sama, joten varsinkin vanhemman oppilaan voi olettaa oppivan paremmin käyttäytymään turvallisesti. Tien voi ylittää bussipysäkille, jos kunta katsoo ylityskohdan olosuhteiltaan riittävän turvalliseksi asianomaiselle lapselle.

 

Haja-alueen tien ylityksissä arviointi perustuu aina paikalliseen harkintaan, josta vastaa kuljetuksesta päätöksen tekevä kunta.

 

b)     Tehdään seuraavat päivitykset

-          Koululaiskuljetus sanan muuttaminen oppilaskuljetukset

-          s. 6 toisen asteen opiskelijoiden koulumatkan korvaus

-          s. 12 Kuntaliiton määrittelemä kävelynopeus; taulukon tarkennus

-          s. 12 oppilaskuljetusten hakeminen ja päätöksenteko

-        kuljetusetuuden hakeminen

 

Talouspäällikkö esittelee kuljetusperiaatteisiin tehdyt muutokset sekä Koululiitu-ohjelman suositusten antajana. Lautakunta käy keskustelun myös muista mahdollisista tarkennuksista koululaiskuljetuksen periaatteisiin esim. talviajan osalta.

 

Valmistelija Sivistysjohtaja Haapanen Petri, Talouspäällikkö Viikilä Aija

 

Esittelijä Sivistysjohtaja Haapanen Petri

 

Päätösehdotus Lautakunta päättää, että muutosesitys 313-tien vaarallisuudesta arvioidaan siinä tilanteessa, kun kevyen liikenteen väylä on valmiina. Lautakunta hyväksyy selostusosassa kuvatut päivitykset koululaiskuljetuksen periaatteisiin.

 

 Asian käsittely kokouksessa:

Keskustelun aikana Saana Kunttu teki esityksen, että Kimosmäentien kuljetusetuutta jatketaan kuten tähänkin asti 0-6 vuosiluokilla, riippumatta kevyenliikenteen väylän valmistumisesta. Toni Seppälä kannatti esitystä.

 

Koska oli tullut esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, päätettiin äänestää. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen, jonka mukaan esittelijän tekemää ehdotusta kannattavat äänestävät JAA ja  Saana Kuntun tekemää esitystä kannattavat äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 2 JAA ääntä (Rautavuo-Hätönen, Mäkinen) esittelijän tekemälle ehdotukselle ja 5 EI ääntä (Karjalainen, Elonen, Kunttu, Saloheimo, Seppälä) Saana Kuntun tekemälle esitykselle.

Päätökseksi tuli Saana Kuntun tekemä esitys.

 

Päätös Kimosmäentien kuljetusetuutta jatketaan kuten tähänkin asti 0-6 vuosiluokilla, riippumatta kevyenliikenteen väylän valmistumisesta. Lautakunta hyväksyy selostusosassa kuvatut päivitykset oppilaskuljetuksen periaatteisiin.

 

 

KASOPLTK 11.04.2024 § 54  

112/12.00.00/2022  

 

Koululaiskuljetuksen periaatteita on hyvä tarkistaa säännöllisin väliajoin saadun palautteen tai havaintojen pohjalta.

 

Nykyinen periaate

Korjausehdotus

s. 5 - Huoltajan pitää aina ilmoittaa Movit / kouluun.fi järjestelmään erilliskuljetuksissa olevasta oppilaasta, mikäli oppilas ei jonakin päivänä tarvitse kuljetusta. Ilmoittamatta jättämisestä voi seurata ylimääräisen ajon maksaminen

- Huoltajan pitää aina ilmoittaa voimassa olevaan sovellukseen  erilliskuljetuksissa olevasta oppilaasta, mikäli oppilas ei jonakin päivänä tarvitse kuljetusta.

s. 8 Vaikka tie on luokiteltu niin vaaralliseksi, että oppilas on luokka-asteensa perusteella oikeutettu maksuttomaan koululaiskuljetukseen, tien ylittäminen on mahdollista erityistä varovaisuutta noudattaen. Oppilas voidaan tällöin myös velvoittaa kulkemaan vaaralliseksi luokiteltua tietä pitkin bussipysäkille tai muuhun kuljetuksen nouto- tai jättöpaikkaan.

s. 8 Vaikka tie on luokiteltu niin vaaralliseksi, että oppilas olisi luokka-asteensa perusteella oikeutettu maksuttomaan koululaiskuljetukseen, tien ylittäminen on mahdollista 3. lk alkaen erityistä varovaisuutta noudattaen. 3 lk alkaen oppilas voidaan velvoittaa kulkemaan vaaralliseksi luokiteltua tietä pitkin bussipysäkille tai muuhun kuljetuksen nouto- tai jättöpaikkaan.

s. 8 Kunta järjestää kuljetuksen, jos 

- 0-6. luokka, jos hän joutuu ylittämään tai kulkemaan valtatien 24 varrella, nopeusrajoitus on vähintään 80 km/h, eikä käytettävissä ole kevyenliikenteen väylää

-0-6. luokka, jos 313 tiellä koulureitillä ei ole kevyenliikenteen väylää käytettävissä (Kimosmäentieltä kuljetusetuutta jatketaan kevyen liikenteen väylän valmistumisesta huolimatta)

s. 8 Kunta järjestää kuljetuksen, jos

- 0-6. luokka, jos hän joutuu ylittämään tai kulkemaan valtatien 24 varrella, nopeusrajoitus on vähintään 80 km/h, eikä käytettävissä ole kevyenliikenteen väylää. Jos käytettävissä on kevyenliikenteen väylä tai tien joutuu ylittämään kevyenliikenteen väylälle/väylältä, matkan pituus 3 luokalta alkaen määrittelee kuljetusetuuden.

 

-0-6. luokka, jos 313 tiellä koulureitillä ei ole kevyenliikenteen väylää käytettävissä (Kimosmäentieltä kuljetusetuutta jatketaan kevyen liikenteen väylän valmistumisesta huolimatta). Jos käytettävissä on kevyenliikenteen väylä tai tien joutuu ylittämään kevyenliikenteen väylälle/väylältä, matkan pituus 3 luokalta alkaen määrittelee kuljetusetuuden.

s. 10 Oppilaan huoltajalle voidaan maksaa kuljetuskorvausta 0,20 €/km (vuoden 2021 taso). Korvausta ei makseta, jos reitillä kulkee kunnan järjestämä kuljetus eivätkä esim. terveydelliset syyt vaadi erilliskuljetusta.

s. 10 Oppilaan huoltajalle voidaan maksaa kuljetuskorvausta 0,33 € /km. Korvausta ei makseta, jos reitillä kulkee kunnan järjestämä kuljetus eivätkä esim. terveydelliset syyt vaadi erilliskuljetusta.

 

s. 11

Palveluliikenteen vuoroilla voi kulkea myös oppilaita.Palveluliikenteen vuorot toimivat osittain myös kutsupohjaisesti. Tällöin vuoron perusreitti muotoutuu päivittäin kutsujen perusteella. Poikkeama perusreitiltä voi olla yhteen suuntaan 5 km. Matkustajia autetaan tarvittaessa siirtymään kotoa autoon ja autosta kotiin.

 

Palveluliikenteen vuoroja järjestetään, mikäli reitillä on keskimäärin (neljä) 4 matkustajaa. Tarkastelujakso on lukuvuosi, 1.8. - 31.7.

s.11

Palveluliikenne järjestetään pääasiassa oppilaskuljetusten yhteydessä. Palveluliikenteen vuorot toimivat osittain myös kutsupohjaisesti. Tällöin vuoron perusreitti muotoutuu päivittäin kutsujen perusteella. Poikkeama perusreitiltä voi olla yhteen suuntaan 5 km. Matkustajia autetaan tarvittaessa siirtymään kotoa autoon ja autosta kotiin.

 

Palveluliikenteen vuoroja järjestetään, mikäli reitillä on keskimäärin (neljä) 4 matkustajaa. Tarkastelujakso on lukuvuosi, 1.8. - 31.7.

s. 11

Asikkalan kunta ei ole velvollinen järjestämään kuljetusta eikä vastaamaan kuljetuskustannuksista seuraavasti:

-          Koulun vaihtaminen muuhun kuin lähikouluun

-          Iltapäivä tai kerhotoiminta

-          Muut: Huonot keliolosuhteet, lakko,  myöhästyminen

Oppilaalla on mahdollisuus osallistua säännöllisesti järjestettävään koulun kerhotoimintaan kerran viikossa, jos hän sitoutuu ko. toimintaan.

s. 11

Asikkalan kunta ei ole velvollinen järjestämään kuljetusta eikä vastaamaan kuljetuskustannuksista seuraavasti:

-          Koulun vaihtaminen muuhun kuin lähikouluun

-          Iltapäivätoiminta

-          Muut: Huonot keliolosuhteet, lakko, oppilaan myöhästyminen

Kuljetusoppilaalla on mahdollisuus osallistua koulupäivän jälkeiseen kerhotoimintaan viimeisen oppilaskuljetuksen yhteyteen.

 

s. 15

Huoltajan muistilista:

-          Kunta perii peruuttamattomien ajojen kustannukset huoltajilta.

 

s. 15

 

s. 17

Yhteystietojen päivitys: lastensuojelun päivystykseen p. 050 398 7610,

muuna aikana tulee soittaa nro 112,

s. 17

Yhteystietojen päivitys: lastensuojelun päivystykseen. 044 482 8200, muuna aikana tulee soittaa nro 112,

s. 18

Sivistysjohtaja Petri Haapanen, p. 044 778 0430

Talouspäällikkö Aija Viikilä, p. 044 778 0231

Varhaiskasvatuspäällikkö Hillevi Anttila, p. 044 778 0321

s. 18

Sivistysjohtaja, p. 044 778 0430 Talouspäällikkö, p. 044 778 0231

Varhaiskasvatuspäällikkö p. 044 778 0321

 

 

Lautakunta tutustuu koululaiskuljetuksen periaatteisiin ja keskustelee siihen tulevista mahdollisista tarkennuksista ja muutoksista.

 

 

 

Valmistelija Petri Haapanen, 044 778 0430,

 petri.haapanen(a)asikkala.fi

 

Esittelijä Sivistysjohtaja Haapanen Petri

 

Päätösehdotus Lautakunta päättää velvoittaa talouspäällikön tekemään kokouksessa linjatut muutokset koululaiskuljetusten periaatteisiin.

 

 Asian käsittely kokouksessa

 

 Keskustelun aikana Taina Elonen esitti, että kuljetusperiaatteet palautetaan uudelleen valmisteltavaksi ja tarkennetaan vaarallisen tien määritelmää sekä erillisen kuljetuksen järjestämistä huonoissa keliolosuhteissa. Saana Kunttu kannatti asian palauttamista uudelleen valmisteluun.

 

 Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi Taina Elosen tehneen esityksen asian palauttamisesta uudelleen valmisteluun ja sitä oli kannatettu, joten asia oli ratkaistava äänestämällä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen ja teki seuraavan äänestysesityksen: "Ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista, vastaavat vuorollaan JAA ja ne, jotka kannattavat Taina Elosen tekemää esitystä, vastaavat vuorollaan EI." Hyväksyttiin yksimielisesti puheenjohtajan äänestysesitys ja -tapa.

 

 Suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 JAA-ääntä (Karjalainen, Rautavuo-Hätönen, Laukkanen, Mäkinen, Seppälä) ja 2 EI-ääntä (Elonen, Kunttu).

 

 Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen, jonka mukaan asian käsittelemistä voidaan jatkaa. Puheenjohtaja avasi keskustelun.

 

 Keskustelun aikana Hannu Mäkinen teki esityksen: Kimosmäentiellä asuville oppilaille tulee sama käytäntö kuin muille 313-tien varrella oleville oppilaille. Kimosmäentien erityistä kuljetusetuutta ei jatketa, koska 313-tielle on valmistunut kevyenliikenteen väylä. Henna Rautavuo-Hätönen kannatti esitystä.

 

 Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi Hannu Mäkisen tehneen esittelijän esityksestä poikkeavan kannatetun esityksen, joten asia oli ratkaistava äänestämällä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen ja teki seuraavan äänestysesityksen: "Ne, jotka kannattavat esittelijän esitystä, vastaavat vuorollaan JAA ja ne, jotka kannattavat Hannu Mäkisen tekemää esitystä, vastaavat vuorollaan EI." Hyväksyttiin yksimielisesti puheenjohtajan äänestysesitys ja -tapa.

 

 Suoritetussa äänestyksessä annettiin 4 JAA-ääntä (Karjalainen, Elonen, Kunttu, Seppälä) ja 3 EI-ääntä (Rautavuo-Hätönen, Laukkanen, Mäkinen).

 

 Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen, jonka mukaan esittelijän ehdotus voitti.

 

Päätös Lautakunta päätti velvoittaa talouspäällikön tekemään kokouksessa linjatut muutokset koululaiskuljetusten periaatteisiin.