Kasvatus- ja opetuslautakunta
Pöytäkirja 19.01.2023/Pykälä 5

KASOPLTK 19.01.2023 § 5  

610/12.01.03.01/2022  

Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta on perusopetuslain mukaista toimintaa, jota kunta voi tarjota ensimmäisen ja toisen vuosiluokan oppilaille sekä kaikille erityisen tuen piirissä oleville perusopetuksen oppilaille. Kunnat saavat kustannuksiin valtionosuutta ja lisäksi ne voivat periä oppilaiden huoltajilta perusopetuslain mukaisesti osallistumismaksuja.

Perusopetuslaki, luku 8

Kunta voi järjestää ja hankkia tämän lain mukaista aamu- ja iltapäivätoimintaa. Jos kunta järjestää tai hankkii tämän lain mukaista aamu- ja iltapäivätoimintaa, tulee sitä tarjota kunnassa toimivien koulujen ensimmäisen ja toisen vuosiluokan oppilaille sekä muiden vuosiluokkien osalta 17 §:n 1 momentissa tarkoitetuille oppilaille kunnan päättämässä laajuudessa.

Aamu- ja iltapäivätoimintaa tulee tarjota joko 570 tuntia tai 760 tuntia koulun työvuoden aikana kullekin toimintaan osallistuvalle lapselle. Toimintaan osallistuminen on lapselle vapaaehtoista. Toimintaa voidaan järjestää koulun työvuoden aikana arkipäivisin pääsääntöisesti kello 7.00-17.00 välisenä aikana.

Aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestettäessä tulee ottaa huomioon, että niillä toimintaan osallistuvilla lapsilla, joilla on 32 §:n mukainen oikeus koulumatkaetuun, on mahdollisuus käyttää tätä etuutta.

Aamu- ja iltapäivätoiminnasta voidaan määrätä kuukausimaksu. Kunta päättää aamu- ja iltapäivätoiminnasta perittävien kuukausimaksujen määrästä. Maksu saa olla 570 tunnin osalta enintään 120 euroa ja 760 tunnin osalta enintään 160 euroa.

Maksu voidaan periä jokaiselta sellaiselta kuukaudelta, jona lapsi osallistuu aamu- tai iltapäivätoimintaan.

Jos aamu- ja iltapäivätoimintaa annetaan enintään 10 päivänä kuukaudessa, peritään vain puolet maksusta. Maksusta peritään vain puolet myös silloin, kun lapsi ei sairautensa vuoksi voi kalenterikuukauden aikana osallistua aamu- ja iltapäivätoimintaan yli 10 päivänä. Jos sairaudesta aiheutuva poissaolo kestää koko kalenterikuukauden, maksua ei peritä. Jos lapsi ei muusta syystä osallistu toimintaan koko kalenterikuukautena, maksuna peritään puolet kuukausimaksusta.

Toimintaan osallistumisesta ei voida periä muita maksuja.

Maksu on jätettävä perimättä tai sitä on alennettava, jos huoltajan elatusvelvollisuus, toimeentuloedellytykset tai huollolliset näkökohdat huomioon ottaen siihen on syytä.

Perusopetuslaissa tarkoitettua aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestävälle kunnalle myönnetään valtionosuutta toiminnasta aiheutuviin käyttökustannuksiin 57 prosenttia euromäärästä, joka saadaan, kun kunnalle valtionosuuden laskemisen perusteeksi mainittua toimintaa varten vahvistettu tuntimäärä kerrotaan tuntia kohden määrätyllä yksikköhinnalla.

Aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisssuunnitelma Asikkalan kunnassa

Asikkalassa aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestelystä ja toiminnasta vastaa kasvatus- ja opetuslautakunta 1.6.2017 alkaen ja tulosvastuullisena esimiehenä on sivistysjohtaja (KASOPLTK 12.5.2022 § 187). Toiminnasta koululla vastaa koulun rehtori.

Järjestämissuunnitelmasta selviää aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisen lähtökohdat, tavoitteet ja sen sisältö.

Järjestämissuunnitelmaan on kuvattu toiminnasta perittävät maksut sekä perusteet maksun harkinnanvaraiseen alentamiseen tai poistamiseen.

Päivitettyyn suunnitelmaan on tarkennettu erityistä tukea tarvitsevien ja erityshuolto-ohjelmaan kuuluvien oppilainen tuen osuus. Tämän lisäksi suunnitelmaan on lisätty mahdollisuus aamutoiminnan järjestämiseen.

Päivitetty iltapäivätoiminnan järjestämissuunnitelma on liitteenä.

Aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisestä päätetään vuosittain erikseen  ilmoittautumisten perusteella.

Koulujen kerhotoiminta tukee koulujen aamu- ja iltapäivätoimintaa.

Ehdotuksena on, että

-        koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestetään Asikkalassa 1- ja 2. vuosiluokkien oppilaille ja lain edellyttämällä tavalla erityisopetuksen 1.- 9. vuosiluokkien oppilaille

-        aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestetään aamupäivinä klo 7 - 8 ja koulupäivinä klo 12 - 16/17, ei lauantaisin

-        Iltapäivätoiminnan oppilasmäärän tulee olla vähintään neljä (4), jotta toiminta kyseisellä koululla käynnistetään. Poikkeuksen aiheuttavat erityisen tuen oppilaat

-        Kouluilla järjestetään aamutoimintaa, mikäli siihen osallistuu säännöllisesti yli neljä (4)lasta

-        Toiminnan järjestää kunta itse. Toimintapaikat ovat koulujen yhteydessä. Toiminnassa hyödynnetään koulussa ja sen ympäristössä olevia leikki ja liikunta mahdollisuuksia

-        Toimintapaikoista ja paikkamääristä päätetään ilmoittautumisten perusteella vuosittain erikseen

-        Toiminnasta perittävät maksut ovat seuraavat: Lapsi osallistuu aamutoimintaan klo 7-8. Maksu on 40 € / kk, lapsi osallistuu iltapäivätoimintaan yli 4 tuntia/päivä. Maksu on 110 € /kk ja lapsi osallistuu iltapäivätoimintaan  alle 4 tuntia/päivä. Maksu on 90 €/kk.

 Arvioidut kustannusvaikutukset

 Aamupäivän toiminnan käynnistäminen koskettaisi kaikkia muita kouluja               paitsi Aurinkovuoren koulua. Aamupäivän toimintaan tarvitaan yksi               työntekijä, lähtökohtaisesti koulunkäynninohjaaja.

 Iltapäivätoimintaa on kaikilla muilla kouluilla paitsi Kalkkisten koulussa.

 Aamu- ja iltapäivätoiminnan valtionosuus perustuu kunnille myönnettyyn               suoritepäätökseen. Valtionosuuden peruste muodostuu suoritteina               käytettävien ohjaustuntien lukumäärän ja ohjaustunnin yksikköhinnan               tulosta. Yksikköhinta on kaikille kunnille sama. Vuonna 2021 se on 26,00               euroa/ohjaustunti. Suorite- ja yksikköhintapäätös tehdään valtion               talousarvion rajoissa. Käyttökustannuksiin myönnetään opetus- ja               kulttuuritoimesta annetun lain (1705/2009) 19 §:n mukaan valtionosuutta               57 prosenttia kunnalle valtionosuuden laskemisen perusteeksi vahvistetun               tuntimäärän ja ohjaustunnin hinnan tulosta. Rahoituspäätös tehdään               varainhoitovuotta edeltävän vuoden joulukuussa. Suorite- ja               valtionosuuspäätös tehdään vain kerran per varainhoitovuosi. Rahoitusta               ei tarkisteta toteutuneen tuntimäärän perusteella. Toteutunut tuntimäärä               otetaan kuitenkin huomioon tehtäessä seuraavan vuoden               suoritepäätöstä.

 Kustannukset katetaan pääsääntöisesti asiakasmaksulla ja  valtionosuusjärjestelmällä.

Valmistelija Sivistysjohtaja Haapanen Petri

Esittelijä Sivistysjohtaja Haapanen Petri

Päätösehdotus Lautakunta päättää, että
1) koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestetään Asikkalassa 1- ja 2. vuosiluokkien oppilaille ja lain edellyttämällä tavalla erityisopetuksen 1.- 9. vuosiluokkien oppilaille,
2) aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestetään aamupäivinä klo 7 - 8 ja koulupäivinä klo 12 - 16/17, ei lauantaisin,
3) aamu- ja iltapäivätoiminnan oppilasmäärän tulee olla vähintään neljä (4), jotta toiminta koululla käynnistetään. Poikkeuksen aiheuttavat erityisen tuen oppilaat,
4) toiminnasta perittävät maksut ovat seuraavat: Lapsi osallistuu aamutoimintaan klo 7-8. Maksu on 40 € / kk, lapsi osallistuu iltapäivätoimintaan yli 4 tuntia/päivä. Maksu on 110 € /kk ja lapsi osallistuu iltapäivätoimintaan  alle 4 tuntia/päivä. Maksu on 90 €/kk
5) toiminnan järjestää kunta itse. Toimintapaikat ovat koulujen yhteydessä. Toiminnassa hyödynnetään koulussa ja sen ympäristössä olevia leikki ja liikunta mahdollisuuksia,
6) toimintapaikoista päätetään ilmoittautumisten perusteella vuosittain erikseen.

Muut toimintaa ohjaavat periaatteet on kuvattu aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisen suunnitelmassa.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.