Kasvatus- ja opetuslautakunta
Pöytäkirja 16.02.2023/Pykälä 21

KHALL 30.01.2023 § 20 

Valtuusto hyväksyi 7.4.2014 organisaatiomuutoksen, joka tuli voi­maan 1.8.2014 alkaen.

Organisaatiomuutoksen yhteydessä Kalkkisiin muodostettiin erillinen tu­los­yk­sik­kö, Kalkkisten palvelupiste, johon sisältyvät koulu, esi­ope­tus ja ryhmäperhepäivähoito. Palvelupistettä johtaa Kalkkisten kou­lun rehtori.

Organisaatiomuutoksessa Asikkalan kuntaan perustettiin yh­te­näis­kou­lu, johon kuuluvat kaikki Vääksyn koulut. Li­säk­si valtuusto päätti, että tulevaisuudessa tullaan tarkastelemaan ky­lä­kou­lu­jen liittämistä koko kunnan käsittävään Asikkalan yh­te­näis­kou­luun.

Kyläkoulujen opettajan tehtäviin liittyvät rehtorin hallintotehtävät ovat olleet 1.8.2016 lukien määräaikaisia. Toimikauden pituus on neljä vuotta. Ensimmäinen toimikausi oli 1.8.2016-31.7.2020 ja  toinen toimintakausi päättyy 31.7.2024.

Yhtenäiskoulumallilla toivottiin olevan hyötyä opetuksen järjestämisen, oppilaiden ja huoltajien, tilojen ja välineistön ja henkilöstön näkökulmasta. Toimintaa on arvioitu kerran vuonna 2015. Nykyisin yhtenäiskoulun toimintaidea on edelleen jäänyt hieman epäselväksi. Yhtenäiskoulu toimii edelleen erillisinä yksikköinä, mikä näkyy erityisesti hallinnossa (alakoulu, yläkoulu ja lukio) sekä henkilöstörakenteessa. Yhtenäistä toimintakulttuuria on pystytty kehittämään kaikissa kouluissa. Johtamisjärjestelmää tulee arvioida rehtoreiden työtehtävien ja ajankäytön osalta, sillä vaatimukset koulujen johtamiselle ovat kasvaneet vuosien aikana.

Jokaisessa koulussa on opetusalan lainsäädännön mukaisesti koulun toiminnasta vastaava rehtori. Rehtorin tehtävät vaihtelevat kouluyksiköistä, kouluasteesta ja järjestäjätahosta riippuen. Perustehtävään sisältyy pedagoginen johtaminen ja yleishallinnon johtaminen, mikä puolestaan sisältää hyvin erilaisia osa-alueita. Henkilöstöasioiden ohella rehtorin tehtäviin koulutasolla kuuluvat opetuksen järjestämiseen liittyvät kokonaisuudet, kuten opetussuunnitelmatyö ja vuosittainen työn suunnittelu, sekä henkilöstön pedagogisen osaamisen johtaminen ja toiminnan kehittäminen. Lisäksi rehtorin tehtäviä ovat nykyään myös muutoksen johtaminen ja verkostoissa toimiminen.

Jokaisella hallinnollisella koululla ei tarvitse olla omaa rehtoria, vaan yksi henkilö voi toimia useamman koulun rehtorina. Usean koulun rehtoriksi valitseminen edellyttää, että rehtori pystyy tosiasiallisesti huolehtimaan kaikkien koulujen johtamisesta. Rehtorille tulee aina olla määrättynä sijainen, mutta jokaisessa rehtorin johtamassa koulussa ei tarvitse olla läsnä olevaa sijaista. Yksi sijainen yhtä rehtoria kohden on mahdollinen ratkaisu tai opetuksen järjestäjä nimittää jokaiseen kouluun oman apulaisrehtorin.

Valmistelija Sivistysjohtaja Petri Haapanen
Puh. 044 778 0430, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi

Esittelijä Kunnanjohtaja Ikola-Norrbacka Rinna

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää:

1. perustaa työryhmän opetuspalveluiden organisaatiomallin kehittämistä varten. Työryhmään kunnanhallitus päättää nimetä seuraavat henkilöt:             
   
   puheenjohtaja, sivistysjohtaja Petri Haapanen 
   kasvatus- ja opetuspalveluiden talouspäällikkö Aija Viikilä 
   alakoulujen edustaja, rehtori Petri Manninen 
   yläkoulun edustaja, Jarkko Koponen/Sari Puputti 
   henkilöstön edustaja, Jukon pääluottamusmies Marko Asp
   henkilöstöpalveluiden edustaja Heidi Huldén
   kasvatus- ja opetuslautakunnan edustaja 
   kunnanhallituksen edustaja

2. , että työryhmän tehtävänä on kuvata nykyiset Anianpellon, Aurinkovuoren, Vääksyn yhteiskoulun yläkoulun ja lukion johtamisjärjestelmät sekä nykyinen kyläkoulun johtamismalli ja laatia ehdotus opetuspalveluiden uudeksi organisaatiomalliksi. Ehdotuksessa on kuvattava uuden organisaatiomallin edut ja haitat kustannusvaikutuksineen. Selvitystyön tulee olla valmiina viimeistään 1.8.2023.

3. , että valmistelutyö käynnistetään kasvatus- ja opetuslautakunnan kautta.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Kasvatus- ja opetuspalveluiden edustajaksi päätettiin nimetä Kari Karjalainen ja kunnanhallituksen edustajaksi Terhi Vesterinen.

KASOPLTK 16.02.2023 § 21  

25/00.01.00.00/2023  

Opetuspalveluiden palvelumalli tehtäväkuvineen liittyy kasvatus - ja opetuspalveluiden johtamisjärjestelmän kehittämiseen, jonka valmistelutyö on aloitettu jo 16.10.2019 § 85. Selvitystyö keskeytyi kouluverkkopäätöksen selvityksen yhteydessä.

Tavoitteena on nyt luoda opetuspalveluihin toimiva organisaatiomalli ja johtamisjärjestelmä. Järjestelmän tulee vasta tulevaisuuden haasteisiin.

Vääksyn yhtenäiskoulu perustettiin syksyllä 2015 ja siihen kuuluvat Urajärven koulu, Anianpellon koulu, Aurinkovuoren koulu ja Vääksyn Yhteiskoulu. Jokainen koulu muodostaa oman tulosyksikön. Yhtenäiskoulua valmisteltiin ns. koulunmäkityöryhmässä vuosina 2013-14.

Yhtenäiskoulussa toimii kaksi rehtoria, kaksi apulaisrehtori ja yksi vararehtori. Johtamisjärjestelmää tulee arvioida rehtoreiden työtehtävien ja ajankäytön osalta, sillä vaatimukset koulujen johtamiselle ovat kasvaneet vuosien aikana. Apulaisrehtorin työmäärä yläkoulussa ja lukiossa on selvästi kasvanut.

Kasvatus- ja opetuslautakunnan 21.4.2020 § 40 päätöksellä kyläkoulujen opettajan tehtäviin liittyvät hallintotehtävät ovat olleet 1.8.2016 lukien määräaikaisia. Toimikauden pituus on neljä vuotta. ensimmäinen toimikausi on 1.8.2016 - 31.7.2020.

Määräaikainen lisätehtävä koskee Kalkkisten, Länsi-Asikkalan ja Vesivehmaan koulun rehtorin tehtäviä. Hallinnollista rakennetta on muutettu Kalkkisten palvelukeskuksen johtajan tehtävään sekä erityisen tuen koordinaattorin tehtävään liittyen.

Rehtoreiden tehtävänkuvat ovat seuraavat:

Rehtori Länsi-Asikkala, Kalkkinen ja Vesivehmaa, tva-tekijä

-        Tulosyksikkö vastuu

-        Koulun oppilaiden hallinnollinen esimies

-        Koulun pedagoginen johtaminen

-        Henkilöstön esimies (opettajakokoukset, VESOT, koulutus, virkavapaa, ennakkoon tiedettävät sijaisuudet, kehityskeskustelut)

-        Materiaali ja välinetilaukset

-        Kodin ja koulun välinen yhteistyö

-        Tuntikehys; valmistelu, suunnittelu ja käyttö

-        Lukujärjestys

-        Koulukiusaamisen ennaltaehkäisy, selvitykset ja seuranta

-        Vastuu turvallisuudesta

-        Opiskeluhuollon organisointi

Rehtorin kelpoisuusvaatimukset ovat:

-        Ylempi korkeakoulututkinto

-        Asianomaisen koulutusmuodon opettajan kelpoisuus

-        Riittävä työkokemus opettajan tehtävistä

-        Opetushallinnon tutkinto: vähintään 25 opintopisteen tai vähintään 15 opintoviikon laajuiset yliopiston järjestämät opetushallinnon opinnot tai muulla tavalla hankittu opetushallinnon tuntemus

Lisäksi rehtorilta edellytetään erinomaisia yhteistyötaitoja sekä halua ja kykyä kehittää koulun toimintaa kunnan ja koulutuspalvelujen strategian mukaisesti.

Organisaatiomallissa arvioidaan alustavasti seuraavaa rakennetta

a)      Nykyinen malli

b)      Nykyisen yhtenäiskoulumallin kehittäminen

c)      Yhtenäiskoulun mallin purkaminen

d)      Kyläkoulujen johtaminen

Asiaa on valmisteltu rehtorikokouksessa, minkä pohjalta esitys työryhmästä on laadittu.

Valmistelija Sivistysjohtaja Haapanen Petri

Esittelijä Sivistysjohtaja Haapanen Petri

Päätösehdotus Lautakunta päättää käynnistää työn opetuspalveluiden organisaatiomallin kehittämiseksi kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti. Selvitystyön tulee olla valmiina viimeistään 1.8.2023.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.