Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 23.01.2024/Pykälä 8

TEKNLTK 23.01.2024 § 8  

23/10.03.02.01/2024  

Ympäristöministeriö pyytää lausuntoa kunnossapitolain toimivuusarviointiraportista.Raportin tavoitteena on antaa kattava kuvaus nykyisen kunnossapitolain toimivuudesta ja keskeisimmistä muutostarpeista. Lausunto pyydetään antamaan viimeistään 31.1.2024.

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossapito- ja puhtaanapidosta (669/1978, ns. kunnossapitolaki) tuli voimaan 1.1.1980. Lakiin on tehty useita osittaisia muutoksia vuosien varrella. Kunnossapitolaissa säädetään yleiseen käyttöön luovutettujen katujen ja yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta asemakaava-alueella. Laissa määritellään muun muassa kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvät tehtävät sekä näiden tehtävät sekä se, miten nämä vastuut jakautuvat kunnan ja kiinteistön- tai tontinomistajien kesken. Koska kunnossapitolaki on ollut voimassa yli 40 vuotta, on ympäristöministeriössä katsottu tarpeelliseksi ennen lain uudistamista arvioida nykyisen lain toimivuus kokonaisuutena.

Hallitusohjelman mukaisesti kunnossapitolainsäädäntö päivitetään vastaamaan tämän päivän tarpeita tämän hallituskauden aikana. Ympäristöministeriö on asettanut työryhmän valmistelemaan uudistusta.

Kaikille avoimen lausuntokierroksen jälkeen lain valmistelu jatkuu valtion virkatyönä. Alustavan suunnitelman mukaisesti hallitus antaa esityksen uudeksi lainsäädännöksi kevätistuntokaudella 2026.

Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön ja sen seuraaviin kohtiin:

1. Onko toimivuusarviointi mielestänne riittävän kattava? Jos ei, mitä arvioinnissa on jäänyt puuttumaan ja millaisia lisäselvitystarpeita tunnistatte?
2. Mitä mieltä olette toimivuusarvioinnin havainnoista liittyen katujen ja yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapitoa koskeviin säädöksiin (lain luvut 2 ja 3)?
3. Mitä mieltä olette toimivuusarvioinnin havainnoista liittyen kaduilla ja yleisillä alueilla tehtävien töiden sääntelyyn?
4. Mitä mieltä olette muista toimivuusarvioinnissa esitetyistä nykyisen lain kehittämistarpeista sekä esitetyistä kokonaan uusista sääntelytarpeista?
5. Onko teillä muita terveisiä tai palautetta lainvalmistelua varten?                                       

Valmistelija Tekninen johtaja Aki Tiihonen

 puh. 044 778 0893, sähköposti: etunimi.sukunimi(a)asikkala.fi

Esittelijä Tekninen johtaja Tiihonen Aki

Päätösehdotus Tekninen lautakunta päättää antaa seuraavan lausunnon pyydettyihin lausuntokohtiin 1-5:

1. Toimivuuden arviointi tässä vaiheessa on ollut riittävää. 

2. Erinomaisia havaintoja, jotka on syytä huomioida lain valmistelussa.

3. Toimivuusarvioinnissa on huomioitu lain yhteensovittaminen alueiden käyttöä säätelevän lainsäändännön kanssa. Kunnan mahdollisuutta puuttua alueella tapahtuviin epäkohtiin on tärkeä asia.

4. Tehtävässä päivityksessä on selkeytettävä osapuolten korvausvelvollisuutta ja jokaisella osapuolella on oltava myös vastuu turvallisesta liikkumisesta.

5. Nykyinen kunnossapitolaki on yli 40 - vuotta vanha, joka vaatii päivittämistä. Kunnan mahdollisuus puuttua luvattomaan alueiden käyttöön on selkeytettävä ja mahdollistettava tulevassa laissa paremmin. Mahdollisten velvoitteiden lisääminen kunnille heikentää kuntien kykyä huolehtia olemassa olevasta katujen ja yleisten alueiden verkostosta, ellei lisäresursseja kohdenneta kunnille.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.